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目的：界定基本医疗概念,建立基本医疗服务项目,确定基本医疗需要量,划定公立医院病床、医生比例,为政府制定规划、实施监督考核,真正实现人人享有基本医疗保障提供科学依据.方法：采用社会学定性、定量研究的方法,进行Delphi调查及专家小组论证,问卷调查以数学模型测算.结果：确定了基本医疗概念;心脏病、脑血管病、呼吸系统疾病、肌肉骨骼系统疾病、外伤中毒、内分泌营养免疫疾病及妊娠分娩病为临床基本医疗服务疾病;需要现有37.7%的病床、78.4%的医生来满足基本医疗.结论：基本医疗的概念是动态的,它的内涵会随着经济