谈林业分类管理体制与经营机制重建

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林业是一项公益事业,又是一项产业.作为公益事业,主要发挥森林的生态效益与社会效益,应当由国家和地方政府来经营,或是建立森林生态效益补偿机制,以加大对营林事业的投入.作为产业,森林资源是资产,它应当通过市场机制进行森林资源的资产运营.林业分类经营是世界先进国家的成功产业,纵观世界上的林业分类经营,均有相应配套的管理体制和运行机制.
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