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中图分类号：G114 文献标识码：A
加强领导班子建设，不仅是增强班子创造力、凝聚力和战斗力的基本前提，更是煤炭企业深化改革发展的根本保证，以及建设“一流领先”现代化矿井的现实需求。砚北煤矿党委自2007年起开始实施“四好”领导班子创建工作，多年来，充分发挥领导班子核心作用，团结带领全体干部职工顽强拼搏、扎实工作，有力地保证了矿井各项工作高效开展。2013年，按照华亭煤业公司党委安排部署，矿党委不断研究、探索和把握新时期领导班子建设特点和规律，持续升华“四好”内涵和外延，以“五型”领导班子创建活动为载体，着力打造一支政治强、观念新、决策准、业务精、纪律严、作风硬的领导集体，不断引领矿井安全科学和谐发展。
一、“四好”与“五型”的理论关系
只有在实际工作中正确认识并把握“四好”与“五型”这两者的理论关系，并紧密结合矿井的实际，才能在推进领导班子建设的过程中，逐步行成自己的特色，为矿井的改革发展和华亭煤业公司战略目标的实现作出应有的贡献。
（一）相互联系+、相互区别的辩证关系
“四好”与“五型”同为领导班子建设的总体目标，它们的都体现了马克思主义中国化理论成果的特征，都是在中国特色社会主义理论体系的指导下，围绕华亭煤业公司发展战略和矿井改革发展实践而制定出的致力于提升领导班子整体功能，提高班子成员的领导能力，培育团结协作、开拓创新、求真务实、清正廉洁的优良传统和工作作风，服务矿井安全科学和谐发展的有效措施。
（二）相互依存、相互影响的因果关系
分析“四好”与“五型”的内部因果关系，在创建“四好”领导班子中，“政治素质好”是基础，“团结协作好”是前提，“作风形象好”是保障，“经营业绩好”是成效。只有坚定政治信仰，发挥班子整体效能，才能取得优秀的经营业绩，树立良好的班子形象。在创建“五型”领导班子中，“开拓创新型”、“团结和谐型”和“清正廉洁型”是内在因素，“务实高效型”和“绩效卓越型”为外部表现形式。只有以创新的工作思路，民主的科学决策和严明的纪律作风，才能破解工作难题，创造更加卓越的绩效。同时，“四好”与“五型”不仅在内部存在着相互依存、相互影响的因果关系，两者之间也存在因果关系，唯有在“四好”的基础上，才能进一步达到“五型”标准。
（三）相互渗透、相互促进的递进关系
从“四好”与“五型”的创建标准来看略有相同，例如“经营业绩好”和“绩效卓越型”都要求班子成员要勤于学习，善于思考，提升领导科学发展、处理复杂问题、开拓创新等工作能力，达到推动工作落实，完成各项任务，取得优秀业绩的目的。但仔细分析，“四好”与“五型”并不是完全的并列关系，而是相互渗透、相互促进的递进关系。“四好”着重于强调对领导班子整体的宏观要求，而“五型”则精准到领导班子的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风微观领域。可以说，“四好”是纲，“五型”是领，但“五型”领导班子更具有时代性，更加符合现代化企业领导班子建设的特点和规律。
二、创建“四好五型”领导班子的实践
在实际的创建过程中，砚北煤矿党委注重“四好”与“五型”的融合贯通，将两者整合为一个有机整体，创造性开展“四好五型”领导班子创建活动，着力打造了一支政治强、观念新、决策准、业务精、纪律严、作风硬的领导集体。
（一）注重加强理论教育，着力建设政治素质好的开拓创新型领导班子
理论建设是领导班子思想政治建设的根本，只有夯实思想基础，才能激发领导干部的主动性、积极性和创造性，从而促进矿井各项工作健康运行。矿党委严格落实政治理论学习和考核通报制度，通过研读文件、阅览报刊杂志、收看会议实况等形式，加深各级班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七、十八大全会精神等理论的理解和认识。同时，把学习、讨论、交流有效结合起来，组织开展了一系列以“思想大讨论、观念大转变”和“强化宗旨意识、服务基层职工”为主要内容的主题论谈、理论研讨、论文撰写等活动，并积极鼓励、支持各级领导班子成员参加以培养创新能力为核心，以胜任本职工作为目标的能力素质教育培训。据统计，共有13名领导干部参加了MBA学习，42人次参加了采矿、财务、人力资源、经营管理等专业本科层次的学习。通过学习，各级班子成员的理想信念不断坚定，政治敏锐性和鉴别力持续提升，综合素质和创新能力大幅提高。
（二）注重加强沟通交流，着力建设团结协作好的团结和谐型领导班子
领导班子成员要密切配合，少不了沟通信息，交流思想，统一观念，融通感情，这样才能形成宽松和谐的工作氛围，把问题看得更清楚，对策想得更全面，更好地达到真诚团结。各级领导班子共同遵循“共事上讲胸怀，配合上讲沟通，廉洁上讲原则，做事上讲方法，做人上讲情感”的原则，健全完善了民主生活会、党内外互相监督、定期沟通思想和矿班子成员参加基层党支部民主生活会等9项党内生活制度，以及《砚北煤矿党委会议事规则》、《党政领导联席会议制度》、《砚北煤矿“三重一大”决策制度》等13项领导班子议事制度，严格贯彻落实。同时，矿党委把情感交流和人文关怀作为增强各级领导班子团结的制胜法宝。在思想上，定期邀请专家进行心理保健培训，加强思想困惑和心理焦虑的疏导调节；日常工作中，主要领导一视同仁地对待班子成员，做到公正处事，不有近有远，不厚此薄彼；在生活中，凡领导干部婚丧嫁娶，班子成员集体参与，真心实意帮助干部排忧解难。通过以上措施，保证了领导班子整体效能的发挥。
（三）注重加强执行落实，着力建设经营业绩好的务实高效型和绩效卓越型领导班子
只有形成雷厉风行的强力领导核心和班子形象，才能鼓舞士气，团结带领广大干部职工战胜困难，夺取胜利，成就辉煌。各级领导班子始终坚持以安全科学和谐发展为第一要务，以实实在在的业绩，开创了砚北煤矿各项工作新局面。在安全生产管理中，坚持“一线工作法”和跟带值班制度，狠抓质量标准化建设，强化现场管理，把大量问题处理在了工作现场，把大量安全隐患消除在了萌芽状态。 （四）注重加强监督管理，着力建设作风形象好的清正廉洁型领导班子
领导班子清正廉明是博得广大干部职工信任、拥护和支持的重要条件。各级领导班子以源头治理、过程监督、后果严惩的治腐防变做法，全力建塑作风优秀、清正廉洁的领导班子。认真学习各级廉政工作会议精神，观看警示教育片，定期召开述职述廉报告会，使各级班子成员牢固树立廉洁意识。
三、创建“四好五型”领导班子工作的思考
通过近年来的实践和思考，我们深深地体会到：一个坚强的领导班子是矿井发展的根本保证，加强领导班子建设是一项永无止境、常抓常新的重点工作。
一是必须加强学习、提高素质，努力增强领导班子把握大局能力。领导班子的每一名成员都必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，真正把班子建设成为一个学习型班子，使班子每个成员都做学习型领导干部。同时，学习的目的在于应用，不仅要学有所获，更要学有所用、用有所成。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为引领矿井科学发展的实际本领。
二是必须明确分工、合理授权，充分调动班子成员的责任感和主动性。根据班子成员的能力、经验、专长、个性等要素对班子成员进行合理的分工，尽量使之担任适宜自身特长的岗位，做到人尽其才，才尽其用。班子成员要按照自己的职位和分工，正确定位，进入角色，并按照规定的职责和集体确定的分工从事活动，开展工作，力求缩小职位与权力的偏差，保证人人手中有“权力”，个个肩上有责任，充分调动大家的工作积极性、主动性和创造性。
三是必须加强沟通、统一目标，形成强大的领导班子工作合力。首先，要加强班子成员间的思想交流。把学习党的重要理论和解决实际问题结合起来，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，贯穿于民主生活会的全过程。其次，注意感情上的交流。在生活上多交心、言语上多坦诚，共同营造一个相互支持、相互理解、相互信任“既共事又共心”的良好局面。第三，加强工作上的协调，做到有意见及时交换，遇到难题随时互相通报，有问题反映及时提醒，反复沟通，求大同存小异，形成一个良性互动、互补、互进的战斗指挥中枢。
四是必须强化监督，规范决策，增强领导班子廉政从业和科学决策能力。要建立健全群众监督机制，大力推行党务公开、矿务公开、财务公开，增强工作的开放度和透明度，积极接受广大干部监督，定期安排纪检与职工推选的代表对矿井内部财务进行审计。同时，建立家庭廉政监督网络，通过廉政进家庭活动，节日前致廉政提醒短信和设置每周廉政警示语等方式，教育引导班子成员家属当好“廉内助”，时刻提醒班子成员廉洁自律、谨守承诺，做全体干部职工廉洁从业的领路人。要努力探索建言献策的党内民主机制，对每一件需要实施的重要事项，在进入班子议事之前，首先听取广大干部的意见和建议，充分行使广大干部的建议权和知情权，营造充分发扬民主的浓厚氛围。
五是必须注重品行、发挥表率，以良好的道德风尚和人格魅力来影响和带动广大职工。要切实把作风建设的任务和要求融入到领导班子经常性工作之中，坚持从小事做起、从细微处入手，始终坚持带头执行政策，带头拒礼拒贿，带头接受监督，以身作则，言传身教。严格执行各项规章制度，遵守劳动纪律，注意解决干部职工在工作、学习、生活中遇到的实际问题，从改善干部职工工作生活的小事做起，关心他们的所想所需，营造一个外具吸引力、内有凝聚力、激发创造力的人文环境，树立矿井的良好形象。
加强领导班子建设，不仅是增强班子创造力、凝聚力和战斗力的基本前提，更是煤炭企业深化改革发展的根本保证，以及建设“一流领先”现代化矿井的现实需求。砚北煤矿党委自2007年起开始实施“四好”领导班子创建工作，多年来，充分发挥领导班子核心作用，团结带领全体干部职工顽强拼搏、扎实工作，有力地保证了矿井各项工作高效开展。2013年，按照华亭煤业公司党委安排部署，矿党委不断研究、探索和把握新时期领导班子建设特点和规律，持续升华“四好”内涵和外延，以“五型”领导班子创建活动为载体，着力打造一支政治强、观念新、决策准、业务精、纪律严、作风硬的领导集体，不断引领矿井安全科学和谐发展。
一、“四好”与“五型”的理论关系
只有在实际工作中正确认识并把握“四好”与“五型”这两者的理论关系，并紧密结合矿井的实际，才能在推进领导班子建设的过程中，逐步行成自己的特色，为矿井的改革发展和华亭煤业公司战略目标的实现作出应有的贡献。
（一）相互联系+、相互区别的辩证关系
“四好”与“五型”同为领导班子建设的总体目标，它们的都体现了马克思主义中国化理论成果的特征，都是在中国特色社会主义理论体系的指导下，围绕华亭煤业公司发展战略和矿井改革发展实践而制定出的致力于提升领导班子整体功能，提高班子成员的领导能力，培育团结协作、开拓创新、求真务实、清正廉洁的优良传统和工作作风，服务矿井安全科学和谐发展的有效措施。
（二）相互依存、相互影响的因果关系
分析“四好”与“五型”的内部因果关系，在创建“四好”领导班子中，“政治素质好”是基础，“团结协作好”是前提，“作风形象好”是保障，“经营业绩好”是成效。只有坚定政治信仰，发挥班子整体效能，才能取得优秀的经营业绩，树立良好的班子形象。在创建“五型”领导班子中，“开拓创新型”、“团结和谐型”和“清正廉洁型”是内在因素，“务实高效型”和“绩效卓越型”为外部表现形式。只有以创新的工作思路，民主的科学决策和严明的纪律作风，才能破解工作难题，创造更加卓越的绩效。同时，“四好”与“五型”不仅在内部存在着相互依存、相互影响的因果关系，两者之间也存在因果关系，唯有在“四好”的基础上，才能进一步达到“五型”标准。
（三）相互渗透、相互促进的递进关系
从“四好”与“五型”的创建标准来看略有相同，例如“经营业绩好”和“绩效卓越型”都要求班子成员要勤于学习，善于思考，提升领导科学发展、处理复杂问题、开拓创新等工作能力，达到推动工作落实，完成各项任务，取得优秀业绩的目的。但仔细分析，“四好”与“五型”并不是完全的并列关系，而是相互渗透、相互促进的递进关系。“四好”着重于强调对领导班子整体的宏观要求，而“五型”则精准到领导班子的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风微观领域。可以说，“四好”是纲，“五型”是领，但“五型”领导班子更具有时代性，更加符合现代化企业领导班子建设的特点和规律。
二、创建“四好五型”领导班子的实践
在实际的创建过程中，砚北煤矿党委注重“四好”与“五型”的融合贯通，将两者整合为一个有机整体，创造性开展“四好五型”领导班子创建活动，着力打造了一支政治强、观念新、决策准、业务精、纪律严、作风硬的领导集体。
（一）注重加强理论教育，着力建设政治素质好的开拓创新型领导班子
理论建设是领导班子思想政治建设的根本，只有夯实思想基础，才能激发领导干部的主动性、积极性和创造性，从而促进矿井各项工作健康运行。矿党委严格落实政治理论学习和考核通报制度，通过研读文件、阅览报刊杂志、收看会议实况等形式，加深各级班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七、十八大全会精神等理论的理解和认识。同时，把学习、讨论、交流有效结合起来，组织开展了一系列以“思想大讨论、观念大转变”和“强化宗旨意识、服务基层职工”为主要内容的主题论谈、理论研讨、论文撰写等活动，并积极鼓励、支持各级领导班子成员参加以培养创新能力为核心，以胜任本职工作为目标的能力素质教育培训。据统计，共有13名领导干部参加了MBA学习，42人次参加了采矿、财务、人力资源、经营管理等专业本科层次的学习。通过学习，各级班子成员的理想信念不断坚定，政治敏锐性和鉴别力持续提升，综合素质和创新能力大幅提高。
（二）注重加强沟通交流，着力建设团结协作好的团结和谐型领导班子
领导班子成员要密切配合，少不了沟通信息，交流思想，统一观念，融通感情，这样才能形成宽松和谐的工作氛围，把问题看得更清楚，对策想得更全面，更好地达到真诚团结。各级领导班子共同遵循“共事上讲胸怀，配合上讲沟通，廉洁上讲原则，做事上讲方法，做人上讲情感”的原则，健全完善了民主生活会、党内外互相监督、定期沟通思想和矿班子成员参加基层党支部民主生活会等9项党内生活制度，以及《砚北煤矿党委会议事规则》、《党政领导联席会议制度》、《砚北煤矿“三重一大”决策制度》等13项领导班子议事制度，严格贯彻落实。同时，矿党委把情感交流和人文关怀作为增强各级领导班子团结的制胜法宝。在思想上，定期邀请专家进行心理保健培训，加强思想困惑和心理焦虑的疏导调节；日常工作中，主要领导一视同仁地对待班子成员，做到公正处事，不有近有远，不厚此薄彼；在生活中，凡领导干部婚丧嫁娶，班子成员集体参与，真心实意帮助干部排忧解难。通过以上措施，保证了领导班子整体效能的发挥。
（三）注重加强执行落实，着力建设经营业绩好的务实高效型和绩效卓越型领导班子
只有形成雷厉风行的强力领导核心和班子形象，才能鼓舞士气，团结带领广大干部职工战胜困难，夺取胜利，成就辉煌。各级领导班子始终坚持以安全科学和谐发展为第一要务，以实实在在的业绩，开创了砚北煤矿各项工作新局面。在安全生产管理中，坚持“一线工作法”和跟带值班制度，狠抓质量标准化建设，强化现场管理，把大量问题处理在了工作现场，把大量安全隐患消除在了萌芽状态。 （四）注重加强监督管理，着力建设作风形象好的清正廉洁型领导班子
领导班子清正廉明是博得广大干部职工信任、拥护和支持的重要条件。各级领导班子以源头治理、过程监督、后果严惩的治腐防变做法，全力建塑作风优秀、清正廉洁的领导班子。认真学习各级廉政工作会议精神，观看警示教育片，定期召开述职述廉报告会，使各级班子成员牢固树立廉洁意识。
三、创建“四好五型”领导班子工作的思考
通过近年来的实践和思考，我们深深地体会到：一个坚强的领导班子是矿井发展的根本保证，加强领导班子建设是一项永无止境、常抓常新的重点工作。
一是必须加强学习、提高素质，努力增强领导班子把握大局能力。领导班子的每一名成员都必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，真正把班子建设成为一个学习型班子，使班子每个成员都做学习型领导干部。同时，学习的目的在于应用，不仅要学有所获，更要学有所用、用有所成。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为引领矿井科学发展的实际本领。
二是必须明确分工、合理授权，充分调动班子成员的责任感和主动性。根据班子成员的能力、经验、专长、个性等要素对班子成员进行合理的分工，尽量使之担任适宜自身特长的岗位，做到人尽其才，才尽其用。班子成员要按照自己的职位和分工，正确定位，进入角色，并按照规定的职责和集体确定的分工从事活动，开展工作，力求缩小职位与权力的偏差，保证人人手中有“权力”，个个肩上有责任，充分调动大家的工作积极性、主动性和创造性。
三是必须加强沟通、统一目标，形成强大的领导班子工作合力。首先，要加强班子成员间的思想交流。把学习党的重要理论和解决实际问题结合起来，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，贯穿于民主生活会的全过程。其次，注意感情上的交流。在生活上多交心、言语上多坦诚，共同营造一个相互支持、相互理解、相互信任“既共事又共心”的良好局面。第三，加强工作上的协调，做到有意见及时交换，遇到难题随时互相通报，有问题反映及时提醒，反复沟通，求大同存小异，形成一个良性互动、互补、互进的战斗指挥中枢。
四是必须强化监督，规范决策，增强领导班子廉政从业和科学决策能力。要建立健全群众监督机制，大力推行党务公开、矿务公开、财务公开，增强工作的开放度和透明度，积极接受广大干部监督，定期安排纪检与职工推选的代表对矿井内部财务进行审计。同时，建立家庭廉政监督网络，通过廉政进家庭活动，节日前致廉政提醒短信和设置每周廉政警示语等方式，教育引导班子成员家属当好“廉内助”，时刻提醒班子成员廉洁自律、谨守承诺，做全体干部职工廉洁从业的领路人。要努力探索建言献策的党内民主机制，对每一件需要实施的重要事项，在进入班子议事之前，首先听取广大干部的意见和建议，充分行使广大干部的建议权和知情权，营造充分发扬民主的浓厚氛围。
五是必须注重品行、发挥表率，以良好的道德风尚和人格魅力来影响和带动广大职工。要切实把作风建设的任务和要求融入到领导班子经常性工作之中，坚持从小事做起、从细微处入手，始终坚持带头执行政策，带头拒礼拒贿，带头接受监督，以身作则，言传身教。严格执行各项规章制度，遵守劳动纪律，注意解决干部职工在工作、学习、生活中遇到的实际问题，从改善干部职工工作生活的小事做起，关心他们的所想所需，营造一个外具吸引力、内有凝聚力、激发创造力的人文环境，树立矿井的良好形象。