【摘 要】
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稻谷最低收购价政策改革是粮食收储制度改革中的重要一环。2004年以来,我国稻谷最低收购价政策经历了保供给为主、保增收为主、试探性市场化改革和实质性市场化改革四个阶段
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“‘金融化’背景下我国农产品期货与现货市场风险评价与传导研究”(编号:71673103),国家自然科学基金青年项目“‘金融化’背景下国际粮价波动对我国粮价的传导及其风险评价研究”(编号:71703049);教育部人文社会科学研究青年基金“经济政策不确定性对我国粮食期货价格波动的影响及对策研究”(编号:17YJC790173)
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稻谷最低收购价政策改革是粮食收储制度改革中的重要一环。2004年以来,我国稻谷最低收购价政策经历了保供给为主、保增收为主、试探性市场化改革和实质性市场化改革四个阶段。2018年稻谷最低收购价政策迈出实质性市场化改革步伐,主要措施包括大幅降低托市价格、缩短托市收购期限、提高托市收购质量、优化托市收购启动及停止的条件等方面。从总体上看,改革取得了预期效果,突出表现在稻谷市场扭曲程度减弱,但稻谷最低收购价政策改革仍面临政策不协调、责任不明确等问题,导致农民售粮成本上升、种粮收入减少等现象出现。为推动稻谷最低收购价政策改革,本文从继续调减稻谷托市价格水平、建立完善稻农收益保障机制等方面提出建议。
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