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安全生产在国家治理体系中占有特殊地位，建立和完善安全生产法治体系对于推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。安全生产的法律治理体系可以概括为“三项制度，一项特别授权”。本文在对安全生产法律制度、安全生产保险制度、安全生产行政执法制度以及安全生产特别授权制度的中外不同形成与发展沿革进行分析基础上，指出安全生产工作作为劳动关系领域的特殊事项，具有劳动关系属性和内在逻辑。依循安全生产治理体系构建的逻辑，正视安全生产体系构建中存在的问题，以问题为导向，进行体制、制度以及具体措施的设计，才能将我国安全生产工作导入