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建设“四化”和实现小康，分别是周恩来、邓小平关于20世纪我国社会发展的战略目标，它们都是当时特殊历史条件的产物。邓小平是在摒弃周恩来的战略构想的不合理成份，吸收其正确因素，并结合中国改革开放的具体实际，逐渐形成自己独特的构想，并使之既宏伟而又可即。因而邓小平的现代化战略构想是对周恩来“四化”战略目标的继承、丰富与发展。