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【摘 要】社会评价是教育评价的重要组成部分，有利于避免政府评价和内部评价带来的不足，加强与社会的联系，服务于社会，并接受监督。通过建立良好的外部环境，建立专业化的队伍，加强中介组织建设和建立合理稳定的指标体系，完善中等医学职业教育社会评价制度。
【关键词】社会评价；制度；职业教育；医学
由于各中等医学职业教育均已经建立了比较完善的内部评价和政府评价制度。因此，完善中等医学职业教育社会评价制度对于中等医学职业教育发展是一个重要的补充。
一、中等医学职业教育社会评价制度的构成
中等医学职业教育的社会评价机制主要包括运行制度、动力制度与约束机制三个方面。一是运行制度。作为中等医学职业教育社会评价机制的主体是其中负责运行的部分，主要有：运行主体，包括毕业生及家长、社会用人单位、民间组织以及媒体等，是实施中等医学职业教育社会评价的主要力量；运行目标，即评价主体实施评价活动，是为满足社会大众对中等医学职业教育的信息需要，或者是帮助中等医学职业教育进行诊断和改进的。二是动力制度。动力制度是为中等医学职业教育社会评价活动的动力来源，是开展中等医学职业教育的重要力量，主要包括两个部分：一个部分是评价主体实施社会评价的积极程度。另一个部分是社会大众对中等医学职业教育社会评价的关注程度，普通民众对中等医学职业教育的关注程度也越来越高，这在客观上为中等医学职业教育的社会评价提供了存在与发展的理由。三是约束制度。约束制度是对中等医学职业教育社会评价活动进行监督与制约，使其符合评价规范和活动目标的机制。按来源的不同，约束机制同样由两部分构成：一个部分是自我约束。
二、社会评价对提高中等医学职业教育的重要作用
1.有利于避免政府评价的弊端。政府评价主体和形式比较单一，忽视了中等医学职业教育的个性与特色，导致评价价值取向偏颇。同时，政府评价对快速变化的市场需求把握不够及时和准确。因此。中等医学职业教育要真正做到面向社会办学，培养出社会真正需要的人才，其质量评价就不能局限于政府评价，还应该建立一套有效的社会评价机制，使中等医学职业教育能更好的贴近社会，贴近市场，及时调整发展战略，满足社会需要。
2.有利于激活内部发展机制。在中等医学职业教育与社会之间需要一个信息疏通渠道，以促进中等医学职业教育更好的面向社会健康发展，而社会评价就提供了这样一个途径。一方面，社会通过对中等医学职业教育质量和办学水平的评价为市场选择中等医学职业教育学校提供依据；另一方面，中等医学职业教育通过社会评价可以得到各种反馈信息，以利于在竞争中形成自律机制，规范办学行为，促进自身发展。
3.有利于加强社会服务职能。服务社会是中等医学职业教育的基本职能，也是其生存与发展的基本条件。中等医学职业教育的价值目标不是“象牙塔”，而是着眼于建立本地区的医学研究和医学人才的培养，为推进本地区的医疗事业的发展作出应有的贡献。
4.有利于对中等医学职业教育的社会监督。个别中等医学职业教育出现了一些问题，如教学管理不规范、学生培养不到位等，致使部分社会公众认为中等医学职业教育教学质量低、学生能力弱。社会评价则为中等医学职业教育的社会监督和社会参与提供了保障，有利于高等职业教育有序竞争和良性发展。
三、完善中等医学职业教育社会评价制度的建议
1.建立良好的外部环境，是完善社会评价制度的重要前提。中等医学职业教育是面向社会办学的，而社会是多元的概念。因此，中等医学职业教育的质量标准也是多元的。中等医学职业教育质量观念应该是以社会需求为导向，以职业为本位，以能否适应社会需求、获得用人单位的好评为最高标准。因此，要摒弃单一的教育质量观，务实、公正地看待中等医学职业教育的质量，是社会评价机制得以建立并真正发挥激励和导向功能的重要前提。
2.建立高素质的队伍，是完善社会评价制度的重要力量。拥有一支高素质的社会评价队伍是社会评价能否赢得市场的重要力量。可以采取“小机关、大网络”的做法，一方面把从事具体评价项目筹划、组织工作的固定人员控制在最低水准，另一方面营建强大的外专家网络，根据评价项目的需要，结合发展状况，在高校、科研院所及中等职业教育学校等中遴选兼职专家。并考虑队伍的年龄结构、学科结构、学缘结构、职称结构、能力结构等，建立起相对稳定的专家库。
3.加强中介组织建设，是完善社会评价制度的重要保证。拥有发展完善、运行良好，独立、公正、专业的教育评价中介机构是社会评价制度成熟的根本原因，它对于沟通政府、学校、社会之间联系具有极其重要的作用，被认为是三者联系的纽带和桥梁。有的学者把一个成功的教育评价中介机构的特点归纳为三点，即独立性、公正性和学术上的权威性。
4.建立合理稳定的指标体系，是完善社会评价制度的重要基础。社会评价是一项实用性、操作性较强的工作，依据社会评价的原则和中等医学职业教育的办学特点，建立一套符合中等医学职业教育发展规律的指标体系，有利于建立质量信息的收集、处理与反馈系统，进一步强化中等医学职业教育全面质量管理体系的研究，适应人才培养知识、能力、素质协调发展的全面发展质量观和中等医学职业教育大众化发展的多样化质量观的需要，有利于较为准确地把握人才培养的影响因素以及各因素的影响程度，进而规范中等医学职业教育学校的办学行为，为其教育教学改革提出明确的目标和方向。
【关键词】社会评价；制度；职业教育；医学
由于各中等医学职业教育均已经建立了比较完善的内部评价和政府评价制度。因此，完善中等医学职业教育社会评价制度对于中等医学职业教育发展是一个重要的补充。
一、中等医学职业教育社会评价制度的构成
中等医学职业教育的社会评价机制主要包括运行制度、动力制度与约束机制三个方面。一是运行制度。作为中等医学职业教育社会评价机制的主体是其中负责运行的部分，主要有：运行主体，包括毕业生及家长、社会用人单位、民间组织以及媒体等，是实施中等医学职业教育社会评价的主要力量；运行目标，即评价主体实施评价活动，是为满足社会大众对中等医学职业教育的信息需要，或者是帮助中等医学职业教育进行诊断和改进的。二是动力制度。动力制度是为中等医学职业教育社会评价活动的动力来源，是开展中等医学职业教育的重要力量，主要包括两个部分：一个部分是评价主体实施社会评价的积极程度。另一个部分是社会大众对中等医学职业教育社会评价的关注程度，普通民众对中等医学职业教育的关注程度也越来越高，这在客观上为中等医学职业教育的社会评价提供了存在与发展的理由。三是约束制度。约束制度是对中等医学职业教育社会评价活动进行监督与制约，使其符合评价规范和活动目标的机制。按来源的不同，约束机制同样由两部分构成：一个部分是自我约束。
二、社会评价对提高中等医学职业教育的重要作用
1.有利于避免政府评价的弊端。政府评价主体和形式比较单一，忽视了中等医学职业教育的个性与特色，导致评价价值取向偏颇。同时，政府评价对快速变化的市场需求把握不够及时和准确。因此。中等医学职业教育要真正做到面向社会办学，培养出社会真正需要的人才，其质量评价就不能局限于政府评价，还应该建立一套有效的社会评价机制，使中等医学职业教育能更好的贴近社会，贴近市场，及时调整发展战略，满足社会需要。
2.有利于激活内部发展机制。在中等医学职业教育与社会之间需要一个信息疏通渠道，以促进中等医学职业教育更好的面向社会健康发展，而社会评价就提供了这样一个途径。一方面，社会通过对中等医学职业教育质量和办学水平的评价为市场选择中等医学职业教育学校提供依据；另一方面，中等医学职业教育通过社会评价可以得到各种反馈信息，以利于在竞争中形成自律机制，规范办学行为，促进自身发展。
3.有利于加强社会服务职能。服务社会是中等医学职业教育的基本职能，也是其生存与发展的基本条件。中等医学职业教育的价值目标不是“象牙塔”，而是着眼于建立本地区的医学研究和医学人才的培养，为推进本地区的医疗事业的发展作出应有的贡献。
4.有利于对中等医学职业教育的社会监督。个别中等医学职业教育出现了一些问题，如教学管理不规范、学生培养不到位等，致使部分社会公众认为中等医学职业教育教学质量低、学生能力弱。社会评价则为中等医学职业教育的社会监督和社会参与提供了保障，有利于高等职业教育有序竞争和良性发展。
三、完善中等医学职业教育社会评价制度的建议
1.建立良好的外部环境，是完善社会评价制度的重要前提。中等医学职业教育是面向社会办学的，而社会是多元的概念。因此，中等医学职业教育的质量标准也是多元的。中等医学职业教育质量观念应该是以社会需求为导向，以职业为本位，以能否适应社会需求、获得用人单位的好评为最高标准。因此，要摒弃单一的教育质量观，务实、公正地看待中等医学职业教育的质量，是社会评价机制得以建立并真正发挥激励和导向功能的重要前提。
2.建立高素质的队伍，是完善社会评价制度的重要力量。拥有一支高素质的社会评价队伍是社会评价能否赢得市场的重要力量。可以采取“小机关、大网络”的做法，一方面把从事具体评价项目筹划、组织工作的固定人员控制在最低水准，另一方面营建强大的外专家网络，根据评价项目的需要，结合发展状况，在高校、科研院所及中等职业教育学校等中遴选兼职专家。并考虑队伍的年龄结构、学科结构、学缘结构、职称结构、能力结构等，建立起相对稳定的专家库。
3.加强中介组织建设，是完善社会评价制度的重要保证。拥有发展完善、运行良好，独立、公正、专业的教育评价中介机构是社会评价制度成熟的根本原因，它对于沟通政府、学校、社会之间联系具有极其重要的作用，被认为是三者联系的纽带和桥梁。有的学者把一个成功的教育评价中介机构的特点归纳为三点，即独立性、公正性和学术上的权威性。
4.建立合理稳定的指标体系，是完善社会评价制度的重要基础。社会评价是一项实用性、操作性较强的工作，依据社会评价的原则和中等医学职业教育的办学特点，建立一套符合中等医学职业教育发展规律的指标体系，有利于建立质量信息的收集、处理与反馈系统，进一步强化中等医学职业教育全面质量管理体系的研究，适应人才培养知识、能力、素质协调发展的全面发展质量观和中等医学职业教育大众化发展的多样化质量观的需要，有利于较为准确地把握人才培养的影响因素以及各因素的影响程度，进而规范中等医学职业教育学校的办学行为，为其教育教学改革提出明确的目标和方向。