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在人口老龄化日趋严峻的背景下,家庭照护功能的不断弱化及失能老人数量的增长使得失能老人的长期照护问题愈发凸显。论文首先对失能老人等相关概念进行界定,然后分析了巴彦淖尔市失能老人的长期照护需求和服务中存在的具体问题并进行原因分析,针对不同的问题提出完善巴彦淖尔市失能老人长期照护服务的实现路径。