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财政部于2015年10月颁布《政府会计准则—基本准则》,于2017年10月颁发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》,明确将权责发生制引入政府会计核算,改进了预算会计功能,整合了基建会计核算,完善了报表体系和结构,增强了制度的可操作性,从法规制度层面保证了会计核算基础的规范统一。新会计准则制度明确提出政府会计由预算会计和财务会计组成,重构了"适度分离并相互衔接"会计核算模式,政府单位会计由五要素改为三加五要素。为此针对政府单位在日常现金支付、长期投资、加工物品、固定资产以及长期借款的核算,通过以实例具体说明"双基础"核算方法的应用。