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榆中县是一个农业大县，辖8镇15乡、4个社区、268个行政村，总人口42．4万人，其中农村人口38．8万人。农民的基本情况如何，直接间接地决定了榆中社会政治、经济、文化的发展程度。农民问题始终是榆中县在推进现代化进程中最为重要也最难解决的问题。社会主义新农村建设是一项涵盖经济建设、政治建设和文化建设等领域的社会系统工程。经济建设为社会主义新农村建设奠定了物质基础，