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我国公务员制度建设开始于80年代中期,适今已有15年的历史.经过短短15年的探索与实践,我国公务员制度建设已取得了令人瞩目的成就,但就我国而言,公务员制度尚缺乏足够的法理性权威,与西方国家存在阶段性的差异.参与式政府模式以行为科学、心理学、更高层次的"理性民主分析"学说为理论基础,主张实施参与式管理办法,为我国的公务员制度改革提供了很多借鉴之处.