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转型期中国经济增长方式总体上呈现粗放式特征，并出现逆转现象。形成这种局面的原因从宏观角度看是政府管理职能的越位、缺位和错位；从微观角度看是市场机制不完善，作为微观经济主体的企业不能形成硬预算约束：从中观角度看是收入分配出现严重不公，社会总体消费需求水平层次低。转变中国经济增长方式的实质就是要正确处理好市场经济条件下市场、企业和政府的关系，发挥政府的主导作用和企业的主体作用。