1927年4月，日本首相田中义一在东京主持召开了“东方会议”，商讨转嫁经济危机的侵华策略。会后，他总结各种侵略手段，成文《田中内阁满蒙积极政策上奏文》，秘密呈给昭和天皇。这篇奏折，历来被看作是日本侵华的“规划总纲”，简称《田中奏折》。
　　1929年12月，南京出版的《时事月报》杂志刊出《惊心动魄之日本满蒙积极政策——田中义一上日皇之奏章》，顿时震惊全国，引起国人的强烈愤慨，纷纷谴责日本的侵略阴谋，也引起国际上的高度关注。
　　作为日本侵略中国、称霸世界的核心机密，《田中奏折》深藏于戒备森严的日本皇宫，它是如何泄露出来的呢？
　　成功获取《田中奏折》的是东北地下情报员、爱国商人蔡智堪。
　　蔡智堪是台湾苗栗县人，12岁随父亲赴日留学。毕业后，他在东京经营贸易商行。他以做生意为掩护，广泛结交日本政界高层人士，参加反抗日本军国主义的秘密活动。后来受聘成为张作霖、张学良父子的东北行辕顾问，即地下情报员，由张学良外交秘书主任王家桢单线与蔡智堪联系。
　　1928年4月，蔡智堪正在家中宴请日本国会议员中野刚正等人，突然收到一个从沈阳寄来的小邮包，内装东北大饼一张。坐在一旁的中野刚正看到说：“品尝一下中国点心可否？”蔡智堪哈哈一笑：“大饼要烤制才好吃。”婉言拒绝了中野。散席后，蔡智堪破开大饼，发现里面果然夹有王家桢的密信：“英美方面传说，田中首相奏章，对我颇有利害，宜速图谋入手，用费多少不计。”
　　蔡智堪打探到，《田中奏折》出笼后，遭到日本保皇派和民政党的抵制，日本内务大臣牧野伸显和保皇人士急于将这一阴谋公诸于世，希望世界舆论阻止日本军阀发动侵略战争。于是，蔡智堪利用自己在日本政界的关系，很快与牧野伸显达成协议。牧野伸显安排自己小妾的弟弟、皇室书库官山下勇秘密接应蔡智堪潜入日本皇宫。
　　1928年7月下旬，蔡智堪乔装成图书修裱师，随身携带牧野伸显送来的金盾形“皇居临时通行牌”，由山下勇领路，进入皇宫的“皇室书库”。
　　在《我怎样取得田中奏章》一文中，蔡智堪回忆：“我进入书库的时间是零点50分。‘田中奏章’系用日本内阁奏章专用的‘西内纸’精缮而成，共六七十张，奏签‘田中首相奏章’。”蔡智堪原想用照相机将奏折拍下来，但是夜里天黑又无法使用闪光灯，只好采取抄写的办法，“我将碳酸纸（半透明的纸）装铺在原件上，用铅笔描出。”
　　他花费两个晚上才描写完毕。之后，蔡智堪专程从东京前往奉天，把抄录文件面交给王家桢，次日返回日本。事后他把自己在东京的一栋房子提供给山下勇居住，又付2.5萬日元作为对山下勇的感谢和报酬。
　　（摘自《辽宁日报》 ）