中技所谋求科技成果产业化升级

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  “技术交易的目的在于推动科技成果产业化。组建这个服务平台,最终目的就是要进一步提高北京乃至全国技术交易的效率和科技成果产业化效率,进而增强企业自主创新能力,推进创新型国家建设。”9月22日,在位于中关村国家自主创新示范区核心区的中国技术交易所(以下简称中技所),郭书贵总裁接受本报记者采访时,这样表述中技所的终极愿景。
  
  部、市共建
  
  此前的8月8日,作为首家全国性技术交易机构的中技所在中关村海淀园正式注册。
  正如郭书贵所言,此次组建得到了国家相关部委和北京市的高度重视——中技所本身即是由北京市政府联合科技部、国家知识产权局共同打造,由北京产权交易所有限公司(以下简称北交所)、北京高技术创业服务中心、北京中海投资管理公司和中国科学院国有资产经营有限责任公司共同投资设立,注册资金2.24亿元。
  8月13日上午揭牌仪式上,中共中央政治局委员、北京市市委书记刘淇,全国政协副主席、科技部部长万钢,北京市市委副书记、市长郭金龙,国家知识产权局局长田力普等政府高层悉数到场,从中不难看出国家及北京市对中技所组建的关注和期望。
  相关领导在揭牌仪式上表示,科技部、国家知识产权局将在职务科技成果进场交易、股权激励、专利技术成果交易等方面给予中技所支持,北京市也将通过技术交易所多样化的技术交易模式,充分发挥财政科技投入的杠杆和增信作用,引导和鼓励金融机构以及其他民间资金参与科技创业投资。
  2008年,北京技术市场合同成交项目52742项,占全国技术交易合同数的比重为24.41%;成交额1027.22亿元,占全国技术交易合同成交额的比重约为38.47%,其中流向外省市技术26566项,成交额486.99亿元,占47.41%,继续站稳全国龙头位置。
  按照北京技术市场建设规划,预期到2010年,北京技术市场合同成交额将达到1300亿元,到2015年有望突破2000亿元。
  中技所成立后,其发起人机构之一,也是最大股东的北交所已将相关技术交易服务业务全部转入中技所。在揭牌后不到一个月的时间里,已有马尼地平、ETI等一批技术转移项目在中技所陆续成交。
  而随着国务院批复中关村建设国家自主创新示范核心区,决定中关村核心区将成为创新要素资源聚集区,中技所也将进驻第三极——海淀区已决定将第三极大楼更名为中国技术交易所。
  
  联姻“知本”、资本
  
  郭书贵认为,从中介服务角度来讲,技术要走向市场变成产品或服务,必须有多方面因素的共同作用,一方面技术要先进,另一方面还必须有相应的科技人员跟进、相关的资金支持,以及企业的具体落实。“技术交易市场的本质就是要促使上述各种要素高效地汇集在一起。”
  一项技术研发出来以后,往往处于前期,即停留在设计的理念、原型阶段,离产业化还有一段距离。而对于企业而言,希望得到“熟化”的技术,有了样机、样品甚至生产线,可以直接上线生产出产品。这种供需双方各自需求的不衔接,是促进技术交易首先要解决的问题。技术“熟化”的过程,也正是大量孵化机构目前正在做的工作。
  与孵化器机构不同的是,中技所希望通过导入技术投资机构来培育新市场主体。“我们在想,能不能把这种‘熟化’做成投资行为,或者是投资者认可的行为呢?”郭书贵说,这个里面有商机。“熟化”后的技术离产业化近,肯定比处于初期的非熟化技术价格要高,如果由有技术熟化人才、设备与经验的机构和有资金实力的机构合作,进行技术熟化的过程本身就是一种投资,可能有高风险,但也蕴藏着高回报的商机。
  很多机构也看到了这一点。“中技所已与一些院所和投资机构达成了共识,正在朝着这方面努力。中技所现在已成交的部分案例,实际上就采用了这种操作模式。”郭书贵说。在这方面,中技所已向政府建议,设立技术集中采购孵化基金,对投资机构的技术投资行为给予相应的跟投、贴息和风险补贴,鼓励技术投资机构以集中采购、联合开发等方式获得技术,利用机构资金优势和研发优势进行中试孵化,并以转让、许可等方式进行交易。
  至于如何调动科技人员持续投入和开发研究,郭书贵认为,关键在于在成果产业化过程中把科技人员的利益体现出来。
  事实上,股权激励并不是新事物,中关村从1999年起就开始了尝试,国家也相继出台了多项鼓励政策,但实际成效不大。“过去这些政策是由不同的部门制定,操作上存在一定不衔接的地方,需要细化,政策效益没有很好地发挥出来。”郭书贵说。
  而在今年3月国务院批复中关村建立国家自主创新示范区的文件中,第一条就是开展股权与分红权改革试点——对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施股权奖励、技术作价入股、给予分红权、技术成果转化收益分成等多种形式的激励。北京市为此专门成立了工作组,中技所也派出了核心业务骨干参加工作组。目前已有数十家试点单位完成了股权激励体系的设计和报批工作。
  
  摸索定价参照物
  
  技术是无形的,相对而言很抽象,不是具体的一种实物。换句话说,技术这种无形特质,决定了其不確定特性。当不确定的技术被摆在市场进行交易时,如何给它定价自然成为一件非常困难的事情——技术持有人希望卖个好价钱,技术需求方则希望物美价廉。这种价格上的巨大心理预期落差,导致“定价”成为技术交易中一道无法规避的难题。
  “我们一方面寻找成功案例,并与相关部门合作,通过分析技术成交历史数据及其价格形成机制,找到某种规律,建立技术定价参考体系;另一方面,采用市场化的评价方式,对技术进行公正的第三方评价。”郭书贵介绍,中技所目前正在筹建一个专家数据库,包括技术、企业、政策、法律等各个方向的专家,并引进国家标准——《科学技术研究项目评价通则》,建立市场评价机制,为技术交易双方提供技术询价服务,也为政府选择技术产业化资助项目提供评价服务。
  当然,这个估价并不具有法律效力。“只是为买方和卖方提供一个参照物。”
  
  提供技术交易全程服务
  
  郭书贵表示,中技所将围绕技术交易展开服务,但绝不仅仅局限于技术交易本身。“技术交易并不是简单地将技术从甲卖到乙,需要有相应的配套服务。”
  针对技术转移转化各种渠道和方式的不同需求,中技所将从技术转让、技术许可、技术入股、联合开发、融资并购等各个方面提供相应的促进与支撑服务,同时提供配套的市场评价、交易结算、股权激励咨询等增值服务。
  “当然,所有这些并不完全由中技所员工独立完成,需要技术经纪机构、审计评估机构、法律服务机构以及金融机构的配合,所以,我们热切希望这些机构积极参与进来,按照平等自愿、资源共享、业务互动、利益分成的方式,共同做大做强技术交易市场。更重要的一点是,还需要政府部门的指导、监督和支持,保证技术市场的规范和高效。”郭书贵最后表示。
  据悉,北京市科委已被确定为中技所的业务主管单位。市政府将组织相关部委和市有关部门组成联合指导小组,加强对中技所的指导和协调。
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