【摘 要】
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十八届三中全会中将农民财产权写进了公报中，这将意味着农村集体建设用地的新突破，建立城乡统一用地的市场，显示土地制度的改革方案。农民财产权利益包括农民的土地承包经营权、
【机 构】
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中共淮安市委党校;江苏省淮沭新河工程管理处
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十八届三中全会中将农民财产权写进了公报中，这将意味着农村集体建设用地的新突破，建立城乡统一用地的市场，显示土地制度的改革方案。农民财产权利益包括农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，当中公报提出对于如何实现财产权益应推进年城乡平等交换和公共资源均衡配置，作为农村土地制度改革的核心。土地作为农民最基本的生存和生产要求，在市场经济运行规则的推动下，农村的土地承包经营权市场化势在必行。但随着经济的不断发展，农村改革的不断深入，农村土地承包经营权涉及的问题越来越多，也越来越复杂。
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