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摘要：在社会主义事业的建设中，科技情报事业是具有鲜明中国特色的事业，对国家重大科技战略制定、重大科技规划部署以及经济社会发展都发挥了重要作用，为我国社会、经济和科技的发展作出了很大的贡献，是我国社会主义科技文化事业中重要的组成部分。但由于情报学科理论体系建设尚未成熟，国内外长期以来对情报概念没有一个确切的定义，对是否存在独立的情报学国内外均有争论。本文着重介绍了科技情报工作的重要性，分析了科技情报工作面临的困境，进而提出了探索科技情报工作的新思路。
关键词：科技情报工作；困境；思路
基金项目：国家星火计划项目（2011GA820007）
中图分类号：G353
前 言
面对 21 世纪现代信息技术和信息服务的发展及信息时代、知识经济时代的到来，信息和信息技术更加与社会经济和人们的生产生活密切相关，信息技术促进了科技情报工作的本质变化，科技情报机构不再是过去成立时所定性和定位的那样，只从事各类科技情报的收集、整理，分析研究和分类归档，提供情报查阅检索，为各级领导决策提供参考，而是发展成了包括竞争情报、科技评估、信息网络平台建设、数据库建设、工程项目咨询等在内的大情报工作。这种格局，一方面为科技情报工作的发展注入了活力，提供了机遇；另一方面也使科技情报工作面临前所未有的挑战，特别是基层科技情报工作出现了严重的回落。
一、科技情报工作的重要性
随着科学技术日新月异的发展，社会各行业、各部门对情报信息的需求更加迫切，科技情报被认为是经济建设、科研、设计、生产、经营管理、市场营销中的关键环节。尤其是近年来信息高速公路的出现和计算机网络在情报搜集、加工、储存与提供科技信息服务方面展示出的光辉前景，大大提高了科技情报工作在社会经济发展中的价值和地位。随着知识经济的发展，科技情报工作将成为社会发展推动力之一。信息和信息工作对于经济乃至整个社会发展变得日益重要。科技知识的创新、传播、转化、应用空前快捷和广泛。要在汹涌而来的信息浪潮中及
时准确地查到所需要的信息，不可避免地要对信息进行加工、管理和开发，利用现代信息技术提高信息服务的时效性、准确性、效益性已成为当前信息业发展的一个热点。人们对专业的信息机构和信息工作人员的要求会更高，希望得到他们的帮助和支持。因此，知识与信息社会的到来，不是需要不需要科技情报机构的问题，而是科技情报机构如何迎接知识信息时代的到来，探索更好的管理和开发信息资源的方法与技术，勇敢地迎接信息浪潮的挑战的问题。
二、科技情报工作面临的困境
（一）学科定位问题对科技情报工作的影响
学科的发展离不开社会实践工作积累，社会实践工作也需要学科理论知识的支撑，两者相辅相成。一个学科的定位还处于飘浮不定，那么这一学科的社会实践工作也将失去方向，只能在不断的探索中前进。因此，在新的信息环境下，情报学何去何从、怎样定位，成了本领域多年来研究和争论的一个焦点。纵观海内外，关于情报学的发展和学科地位的论述，可以说是众说纷纭，百家争鸣。在这一个问题上，处理得好，就可抓住机遇，发展自己；处理不好，就可能迷失方向，失去自我。
（二）科技情报工作体制和机制不能适应市场经济的要求
我国科技情报事业组建于 20 世纪 50 年代中期，是在我国计划经济时代成立的，因此具有计划经济时代的许多特征。长期以来片面强调社会效益而忽视经济利益，经费全部由财政划拨，无偿提供一切服务，致使科技情报工作普遍存在惰性，缺乏自我发展压力和意识。随着我国市场经济的发展，知识经济，信息时代的来临，科技情报机构的这种体制和机制严重束缚了科技情报工作适应市场经济的发展要求。另一方面，市场经济的发展虽然为科技情报工作提供了一个实现创收，体现经济效益，体现自我价值的平台和发展机遇。但由于科技情报工作是对信息进行搜集、加工、整理、分析与研究，解决“信息爆炸”和信息有效利用之间的矛盾，要求科技信息资源共享，互通有无。情报工作的这些特点决定了科技情报工作需要大量人、財、物的投入，并在开展高智力活动的基础上才能提
供有效的社会服务，要求社会效益最大化，实现资源共享。而市场经济要求资源独占，要求最小的投入，最大的产出，实现经济效益最大化。
（三）基层科技情报工作举步维艰
纵观国内科技情报事业的发展，在 20 世纪 90 年代以前，基本上是处于逐步发展阶段，都按照全国科技情报工作条例开展各项工作，处于平稳发展时期。20 世纪 90 年代以后，随着情报更名为信息，以及科技体制的改革，市场经济的发展，基于不同的观点，科技情报工作也出现了不同的侧重。在国家层面上，中国科学技术信息研究所在人财物绝对集中的情况下发展成了国家科技文献信息收集与研究中心，组建了万方数据集团，在现代信息技术、网络技术的应用与支撑下取得了长足的发展。各省区市级科技情报所在人财物相对集中的情况下，抓住特色，也得到了较好的发展。但对州、市、县级的基层科技情报机构来说，由于人财物的严重紧缺，以及政策导向的缺失，使得科技情报工作严重滞后，不能适应新形势下社会对科技情报信息的需求，更有甚者，出现了撤的撤，并的并的情况，使基层科技情报工作处于十分困难的境地。就我们所来说，财政给的资金，除了养人养机构外，基本没有购书经费和业务经费，基本没法开展任何业务活动，科技情报工作举步维艰。
（四）各级科技情报机构缺乏沟通与协作，各自为阵
由于在国家层面对情报工作缺乏规划、管理、指导与协调，使得全国各级情报机构总是单打独斗，各自为阵，各种信息资源共享困难，严重浪费大量的人力物力，与情报工作要求的资源共享原则相违背。虽然每年都有各种形式的协作研讨会召开，但各情报机构总是以平等主体的形式参与，会议讨论的内容只存在于理论层面，缺乏贯彻落实的强制性。会议结束，各自回家，互不沟通，互无业务往来，处于各行其是状态。 三、探索科技情报工作的新思路
（一）抓好信息服务网络平台和信息资源服务平台建设
科技情报工作的成效如何？对经济发展能够提供多大的服务？除了人的因素之外，很重要的一个因素就是要有大量的、多渠道的、内容广泛的科技信息来源，同时要有畅通有效的传播渠道，这就要求抓好“二平台”建设，建立比较完善的科技信息网络。
1 信息服务网络平台
各级科技情报部门通过多年的建设，基本建立了一定规模的网络，要在此基础上对现有的技术设备进行升级改造，做到高带宽、大流量、高可靠性、高存储量，并可支持多媒体协议，实现大流量的高速传输，提高网络整体的技术性能水平，以满足信息技术发展的要求，为科技信息网络发展其功能打下坚实的物质基础。
2 信息资源服务平台
加强信息资源建设，实现科技信息资源网络化、数字化。随着科学技术的日新月异，现有的信息资源无法满足和适应用户快捷、方便、及时的多样化需求。为了最大程度的满足用户对信息资源的完整性、时效性和精确性的要求，通过采取自行建设、合作开发、资源引进和链接等多种方式，引进国内外综合性和专业性信息机构的特色信息资源，实现信息资源的合理配置。信息资源的合理配置，是信息资源开发的重要条件，它制约着新型信息产品的质量和信息服务质量。
（二）抓好信息资源的开发与利用
1 针对用户需求，开发深层次的信息研究
因特网上各种信息应有尽有，但是信息质量存在着高低之分，且又分布在几百万台服务器上，不是每个用户都有时间和能力找到自己所需的信息。这就需要我们针对用户的需求，利用现代化的技术手段，对收集到的信息进行去粗取精、去伪存真的深层次的加工，为用户筛选并加工出可靠、实用的信息。并在此基础上形成综述、述评、研究报告之类的增值服务，进而建立满足用户需求的數据库并将其放置在我们的网站上。经过如上所述的对信息资源的搜集、组织、评价、分析、传递等一系列环节的开发及深层次的信息研究之后，最终生产出有价值的、令用户满意的信息产品，向社会提供有效的服务。
2 积极开展网络环境下的定题情报服务
网络环境下的定题情报服务是情报工作人员借助现代网络通信技术、计算机技术以及丰富的网络信息资源，根据用户需求，针对某一特定课题和科研生产的实际需要，以文献跟踪服务的方式，主动、持续、系统地向用户提供满足其需求的文献信息服务。定题情报服务要突出超前性、针对性、连续性，为课题研究提供全面、优质、快速、方便的文献与信息服务。
（三）积极开展公益性工作，充分展示科技情报机构存在的价值
1 加强软科学研究
为政府决策提供智力支持，起到智囊和思想库的作用。科技情报工作要与经济结构调整相结合，与经济增长方式的战略性转变相结合，与培育和发展新经济增长点相结合。根据自身特点，找准切合实际的切入点，每年选择一两个课题，把它做好，让各级领导乃至社会各界刮目相看，形成轰动效应，从而树立自己的形象和良好的信誉，大大提高情报机构的社会地位和知名度，同时还可得到一定的经费支持。
2 加强科技网站建设
要把科技信息网的各级网站建成非盈利性、公益性网站，它的主要职能是：传播高新技术、推广科技成果、普及科学知识、提供交流平台。科技网站可能没有明显直接的经济效益，但它应该有巨大的社会效益与间接经济效益。它的价值体现在：①为国家提供与科技相关的信息资源。这些资源大多是与国家经济与科技发展相关的关键性战略资源，拥有这些信息资源就意味着拥有更多的发展机遇。就此而言，科技网站有助于推动国家经济与科技的发展。②为科技人员提供专业知识，对知识的创新与共享具有重要意义。③为群众提供科技信息，有助于提高全民族的科学素质。科技网站与纯粹的门户网站或者娱乐网站相比，具有权威性、专业性、系统性、科学性的特点。
（四）提高科技情报人员的自身素质，迎接知识信息时代的到来
由于知识成为经济和社会发展最重要的资源，因此，人才对知识经济的作用大大超过人才对工业、农业经济的作用。同时，它所需要的人才，也是一种新型的人才，即富有创新能力的创新人才。同样，知识与信息社会对科技情报工作人员的工作技能和工作效率也提出了更高的要求，他们必须是复合型人才，即掌握信息管理知识，有较高的计算机技术和网络信息技术水平，能准确判断读者现实和未来的信息要求，具有较高的鉴别、分析、研究和综合信息与知识的能力。有了这样的高素质的人才队伍才能提供各种适销对路的信息产品和快速优质的信息服务。要挖掘现有人员潜力，支持员工各种形式的继续教育，同时采取请进来方式，对人才不求所有，但求所用，扩大用人视野。
结论
面对信息技术和市场经济的发展，以及知识经济、信息时代的到来，我们必须正确认识新时期科技情报工作的特点，准确把握，科学定位，使我们的科技情报工作能适应社会发展的要求，更好地为经济、社会和科技事业的发展服务。随着现代信息技术的迅猛发展和社会环境的变化，人们的信息需求更加多样，科技情报事业正面临着发展机遇与挑战。
参考文献：
[1]宋亦农.对研究所科技情报工作改革的一点想法[J].中国科技信息.2009（03）
[2]岳朝静.对科技情报工作的再认识[J].云南科技管理.2009（01）
[3]张学永.网络环境下科技情报工作模式的研究[J].甘肃科技纵横.2006（01）
[4]王娟平.浅析基层科技情报工作现状及发展对策[J].科技情报开发与经济.2006（19）
[5]梁凡.中国和平时代科技情报工作的思考与对策[J].企业科技与发展. 2008（06）
关键词：科技情报工作；困境；思路
基金项目：国家星火计划项目（2011GA820007）
中图分类号：G353
前 言
面对 21 世纪现代信息技术和信息服务的发展及信息时代、知识经济时代的到来，信息和信息技术更加与社会经济和人们的生产生活密切相关，信息技术促进了科技情报工作的本质变化，科技情报机构不再是过去成立时所定性和定位的那样，只从事各类科技情报的收集、整理，分析研究和分类归档，提供情报查阅检索，为各级领导决策提供参考，而是发展成了包括竞争情报、科技评估、信息网络平台建设、数据库建设、工程项目咨询等在内的大情报工作。这种格局，一方面为科技情报工作的发展注入了活力，提供了机遇；另一方面也使科技情报工作面临前所未有的挑战，特别是基层科技情报工作出现了严重的回落。
一、科技情报工作的重要性
随着科学技术日新月异的发展，社会各行业、各部门对情报信息的需求更加迫切，科技情报被认为是经济建设、科研、设计、生产、经营管理、市场营销中的关键环节。尤其是近年来信息高速公路的出现和计算机网络在情报搜集、加工、储存与提供科技信息服务方面展示出的光辉前景，大大提高了科技情报工作在社会经济发展中的价值和地位。随着知识经济的发展，科技情报工作将成为社会发展推动力之一。信息和信息工作对于经济乃至整个社会发展变得日益重要。科技知识的创新、传播、转化、应用空前快捷和广泛。要在汹涌而来的信息浪潮中及
时准确地查到所需要的信息，不可避免地要对信息进行加工、管理和开发，利用现代信息技术提高信息服务的时效性、准确性、效益性已成为当前信息业发展的一个热点。人们对专业的信息机构和信息工作人员的要求会更高，希望得到他们的帮助和支持。因此，知识与信息社会的到来，不是需要不需要科技情报机构的问题，而是科技情报机构如何迎接知识信息时代的到来，探索更好的管理和开发信息资源的方法与技术，勇敢地迎接信息浪潮的挑战的问题。
二、科技情报工作面临的困境
（一）学科定位问题对科技情报工作的影响
学科的发展离不开社会实践工作积累，社会实践工作也需要学科理论知识的支撑，两者相辅相成。一个学科的定位还处于飘浮不定，那么这一学科的社会实践工作也将失去方向，只能在不断的探索中前进。因此，在新的信息环境下，情报学何去何从、怎样定位，成了本领域多年来研究和争论的一个焦点。纵观海内外，关于情报学的发展和学科地位的论述，可以说是众说纷纭，百家争鸣。在这一个问题上，处理得好，就可抓住机遇，发展自己；处理不好，就可能迷失方向，失去自我。
（二）科技情报工作体制和机制不能适应市场经济的要求
我国科技情报事业组建于 20 世纪 50 年代中期，是在我国计划经济时代成立的，因此具有计划经济时代的许多特征。长期以来片面强调社会效益而忽视经济利益，经费全部由财政划拨，无偿提供一切服务，致使科技情报工作普遍存在惰性，缺乏自我发展压力和意识。随着我国市场经济的发展，知识经济，信息时代的来临，科技情报机构的这种体制和机制严重束缚了科技情报工作适应市场经济的发展要求。另一方面，市场经济的发展虽然为科技情报工作提供了一个实现创收，体现经济效益，体现自我价值的平台和发展机遇。但由于科技情报工作是对信息进行搜集、加工、整理、分析与研究，解决“信息爆炸”和信息有效利用之间的矛盾，要求科技信息资源共享，互通有无。情报工作的这些特点决定了科技情报工作需要大量人、財、物的投入，并在开展高智力活动的基础上才能提
供有效的社会服务，要求社会效益最大化，实现资源共享。而市场经济要求资源独占，要求最小的投入，最大的产出，实现经济效益最大化。
（三）基层科技情报工作举步维艰
纵观国内科技情报事业的发展，在 20 世纪 90 年代以前，基本上是处于逐步发展阶段，都按照全国科技情报工作条例开展各项工作，处于平稳发展时期。20 世纪 90 年代以后，随着情报更名为信息，以及科技体制的改革，市场经济的发展，基于不同的观点，科技情报工作也出现了不同的侧重。在国家层面上，中国科学技术信息研究所在人财物绝对集中的情况下发展成了国家科技文献信息收集与研究中心，组建了万方数据集团，在现代信息技术、网络技术的应用与支撑下取得了长足的发展。各省区市级科技情报所在人财物相对集中的情况下，抓住特色，也得到了较好的发展。但对州、市、县级的基层科技情报机构来说，由于人财物的严重紧缺，以及政策导向的缺失，使得科技情报工作严重滞后，不能适应新形势下社会对科技情报信息的需求，更有甚者，出现了撤的撤，并的并的情况，使基层科技情报工作处于十分困难的境地。就我们所来说，财政给的资金，除了养人养机构外，基本没有购书经费和业务经费，基本没法开展任何业务活动，科技情报工作举步维艰。
（四）各级科技情报机构缺乏沟通与协作，各自为阵
由于在国家层面对情报工作缺乏规划、管理、指导与协调，使得全国各级情报机构总是单打独斗，各自为阵，各种信息资源共享困难，严重浪费大量的人力物力，与情报工作要求的资源共享原则相违背。虽然每年都有各种形式的协作研讨会召开，但各情报机构总是以平等主体的形式参与，会议讨论的内容只存在于理论层面，缺乏贯彻落实的强制性。会议结束，各自回家，互不沟通，互无业务往来，处于各行其是状态。 三、探索科技情报工作的新思路
（一）抓好信息服务网络平台和信息资源服务平台建设
科技情报工作的成效如何？对经济发展能够提供多大的服务？除了人的因素之外，很重要的一个因素就是要有大量的、多渠道的、内容广泛的科技信息来源，同时要有畅通有效的传播渠道，这就要求抓好“二平台”建设，建立比较完善的科技信息网络。
1 信息服务网络平台
各级科技情报部门通过多年的建设，基本建立了一定规模的网络，要在此基础上对现有的技术设备进行升级改造，做到高带宽、大流量、高可靠性、高存储量，并可支持多媒体协议，实现大流量的高速传输，提高网络整体的技术性能水平，以满足信息技术发展的要求，为科技信息网络发展其功能打下坚实的物质基础。
2 信息资源服务平台
加强信息资源建设，实现科技信息资源网络化、数字化。随着科学技术的日新月异，现有的信息资源无法满足和适应用户快捷、方便、及时的多样化需求。为了最大程度的满足用户对信息资源的完整性、时效性和精确性的要求，通过采取自行建设、合作开发、资源引进和链接等多种方式，引进国内外综合性和专业性信息机构的特色信息资源，实现信息资源的合理配置。信息资源的合理配置，是信息资源开发的重要条件，它制约着新型信息产品的质量和信息服务质量。
（二）抓好信息资源的开发与利用
1 针对用户需求，开发深层次的信息研究
因特网上各种信息应有尽有，但是信息质量存在着高低之分，且又分布在几百万台服务器上，不是每个用户都有时间和能力找到自己所需的信息。这就需要我们针对用户的需求，利用现代化的技术手段，对收集到的信息进行去粗取精、去伪存真的深层次的加工，为用户筛选并加工出可靠、实用的信息。并在此基础上形成综述、述评、研究报告之类的增值服务，进而建立满足用户需求的數据库并将其放置在我们的网站上。经过如上所述的对信息资源的搜集、组织、评价、分析、传递等一系列环节的开发及深层次的信息研究之后，最终生产出有价值的、令用户满意的信息产品，向社会提供有效的服务。
2 积极开展网络环境下的定题情报服务
网络环境下的定题情报服务是情报工作人员借助现代网络通信技术、计算机技术以及丰富的网络信息资源，根据用户需求，针对某一特定课题和科研生产的实际需要，以文献跟踪服务的方式，主动、持续、系统地向用户提供满足其需求的文献信息服务。定题情报服务要突出超前性、针对性、连续性，为课题研究提供全面、优质、快速、方便的文献与信息服务。
（三）积极开展公益性工作，充分展示科技情报机构存在的价值
1 加强软科学研究
为政府决策提供智力支持，起到智囊和思想库的作用。科技情报工作要与经济结构调整相结合，与经济增长方式的战略性转变相结合，与培育和发展新经济增长点相结合。根据自身特点，找准切合实际的切入点，每年选择一两个课题，把它做好，让各级领导乃至社会各界刮目相看，形成轰动效应，从而树立自己的形象和良好的信誉，大大提高情报机构的社会地位和知名度，同时还可得到一定的经费支持。
2 加强科技网站建设
要把科技信息网的各级网站建成非盈利性、公益性网站，它的主要职能是：传播高新技术、推广科技成果、普及科学知识、提供交流平台。科技网站可能没有明显直接的经济效益，但它应该有巨大的社会效益与间接经济效益。它的价值体现在：①为国家提供与科技相关的信息资源。这些资源大多是与国家经济与科技发展相关的关键性战略资源，拥有这些信息资源就意味着拥有更多的发展机遇。就此而言，科技网站有助于推动国家经济与科技的发展。②为科技人员提供专业知识，对知识的创新与共享具有重要意义。③为群众提供科技信息，有助于提高全民族的科学素质。科技网站与纯粹的门户网站或者娱乐网站相比，具有权威性、专业性、系统性、科学性的特点。
（四）提高科技情报人员的自身素质，迎接知识信息时代的到来
由于知识成为经济和社会发展最重要的资源，因此，人才对知识经济的作用大大超过人才对工业、农业经济的作用。同时，它所需要的人才，也是一种新型的人才，即富有创新能力的创新人才。同样，知识与信息社会对科技情报工作人员的工作技能和工作效率也提出了更高的要求，他们必须是复合型人才，即掌握信息管理知识，有较高的计算机技术和网络信息技术水平，能准确判断读者现实和未来的信息要求，具有较高的鉴别、分析、研究和综合信息与知识的能力。有了这样的高素质的人才队伍才能提供各种适销对路的信息产品和快速优质的信息服务。要挖掘现有人员潜力，支持员工各种形式的继续教育，同时采取请进来方式，对人才不求所有，但求所用，扩大用人视野。
结论
面对信息技术和市场经济的发展，以及知识经济、信息时代的到来，我们必须正确认识新时期科技情报工作的特点，准确把握，科学定位，使我们的科技情报工作能适应社会发展的要求，更好地为经济、社会和科技事业的发展服务。随着现代信息技术的迅猛发展和社会环境的变化，人们的信息需求更加多样，科技情报事业正面临着发展机遇与挑战。
参考文献：
[1]宋亦农.对研究所科技情报工作改革的一点想法[J].中国科技信息.2009（03）
[2]岳朝静.对科技情报工作的再认识[J].云南科技管理.2009（01）
[3]张学永.网络环境下科技情报工作模式的研究[J].甘肃科技纵横.2006（01）
[4]王娟平.浅析基层科技情报工作现状及发展对策[J].科技情报开发与经济.2006（19）
[5]梁凡.中国和平时代科技情报工作的思考与对策[J].企业科技与发展. 2008（06）