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【摘要】要大力培育当代石化职工的核心价值观，引导干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要规范廉洁教育的时间、内容、形式、方法和考评机制，增强法制纪律观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，真正做到廉洁从业。
【关键词】石化企业基层单位 党风廉洁建设思考
中图分类号：P584文献标识码： A 文章编号：
目前，石化企业基层单位党风廉洁建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，任务仍然艰巨。作为一名石化企业保卫干部，结合自身工作实践，就如何加强企业基层单位党风廉洁建设谈几点自己的粗浅看法。
一、加强企业党风廉洁建设，必须要把握大局、认识到位
（一）认清形势，充分认识当前党风廉洁建设的重要性。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们必须要认真学习，更加扎实地做好党风廉洁建设和反腐败工作。
（二）潜心分析，充分认识当前党风廉洁建设的紧迫性。近年来，中共中央、石化集团和各油田高度重视反腐倡廉工作，提出了一系列党风廉洁建设的具体要求。中央制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，石化集团也制定了石化企业廉洁教育办法等，对党风廉洁建设和反腐工作提出了明确的要求，取得了明显成效。但仍然与新形势下反腐倡廉建设任务还不相适应，与企业面临的复杂情况和客观环境还不相适应。一是石化企业行业不正之风仍不同程度存在。有的干部利用管理权“吃、拿、卡、要”，插手企业工程，推销石化产品，为个人或亲友捞取好处。二是人财物管理方面存在诸多问题。三是少数领导干部作风不实、自身要求不严。有的领导干部思想作风、工作作风不够端正，急功近利，向基层下不切实际的任务和指标。
二、加强企业党风廉洁建设，必须要加强教育、筑牢防线
石化企业廉洁教育是思想政治教育的重要组成部分，要大力培育当代石化职工的核心价值观，引导干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要规范廉洁教育的时间、内容、形式、方法和考评机制，增强法制纪律观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，真正做到廉洁从业。
（一）定期或不定期开展党风廉洁教育。预防腐败，教育先行。要紧紧抓住思想教育这个根本，加强党风廉洁建设，深入开展反腐败斗争，必须始终把加强思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，把党风廉洁教育纳入企业思想政治工作之中，建立健全党风廉洁教育制度，要深入学习中央关于加强党风廉洁建设和反腐工作会议精神。一是定期开展党风廉洁教育。通过学习相关规章制度和法律法规，强化干部职工特别是管理干部的法纪意识，提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性。二是不定期开展党风廉洁教育。针对春节、八月十五等重大节日和敏感时期，有针对性地开展党风廉洁教育，增强党员领导干部的廉洁自律意识。
（二）落实正反两个方面典型教育。一个正面典型就是一面旗帜，对党员干部具有很强的示范导向作用；一个反面案例就是一面镜子，能引起党员干部的警醒和反思。开展党风廉洁教育，要充分挖掘教育资源，突出正反典型教育。一是强化正面典型宣传。结合廉洁教育，充分挖掘、积极提炼社会生活中敬业廉洁方面的先进典型，通过组织观看《郑培民》等勤政廉洁正面典型专题片。用身边的事教育身边的人，以先进典型人物的榜样和示范作用，激发干部职工立足崗位，无私奉献的工作热情，使干部职工在队伍建设中学榜样、赶目标、形成学先进、赶先进、超先进的良好风气。二是强化反面典型警示。为增强廉洁教育的针对性和实效性，结合全国石化企业违法违纪案件，结合案件进行大讨论，深刻剖析重大违法违纪案件特别是近年来在企业管理和监督工作中出现违法违纪案件的成因、规律，督促干部职工加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
（三）拓展和丰富教育形式。要结合改革发展面临的新形势，解决好强化反腐倡廉重要性认识的问题；要结合企业队伍出现的新动向，解决好怎样提升党风廉洁建设实效的问题；要结合工作推进中的新情况，解决好如何增强拒腐防变能力的问题，真正做到把准脉搏，对症下药。针对干部职工在思想认识和行为实践上存在的不同层次，根据干部职工职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，把思想道德教育贯穿于干部选拔、管理和使用全过程，融入社会公德、职业道德、家庭美德等方方面面。既要开展经常性灌输教育，又要围绕干部调整、节假日等容易出现廉洁问题的时段开展预防教育；既要充分利用先进典型加强示范教育，又要深刻剖析典型案例深化警示教育；既要采取任前谈话、专题讲座、民主生活会等形式强化常规教育，又要善于运用远程网络、新闻媒体等手段拓展现代教育，切实增强教育的渗透力和感染力。
三、加强企业党风廉洁建设，必须要落实制度、强化监督
（一）要切实加强制度建设。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、和《石化企业十大禁令》等规章制度，结合实际，制定出台贯彻落实具体措施，用制度规范干部职工的行为。一是严格落实重大事项党委集体研究制度。对涉及重大工程建设、重大开支、干部调整等重要事项始终坚持党委集体研究讨论决定；二是落实领导干部述职述廉制度。建立领导干部廉洁档案，对重大问题及时报告，结合年度量化考核在本单位述职述廉，接受民主测评和评议。
（二）加强监督管理。一是加强组织监督。按照党委统一领导，纪委组织协调，各部门齐抓共管的原则，健全纪检工作领导机构，配齐配强纪检干部，建立与执行制度相配套的督促检查机制、考核评价机制。兑现奖惩机制和责任追究机制，把执行制度的考评结果纳入单位和领导工作政绩、干部考核的重要内容，确保各项制度落到实处。二是加强职工监督。设置厂务公开栏，公布工作依据、工作权限、工作程序、工作纪律和工作结果，公开办事程序、监督电话等。聘请职工群众代表作为特约监督员，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等多种形式，主动接受职工群众的监督。三是加强家庭监督。聘请干部职工家属为监督员，开展致干部职工家属的一封信活动。邀请干部职工家属召开教育座谈会，主动通报企业党风廉洁建设情况，组织学习企业廉洁建设有关规定，从家庭内部筑牢抵御腐败的一道重要防线。
（三）建立健全廉洁激励机制。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，科学评价干部廉洁情况。对廉洁勤政方面的模范，既给予精神鼓励，又予以一定的物质奖励，并作为对各级领导干部的业绩评定、奖惩、选拔使用的重要依据。探索建立适合本单位实际的廉洁激励机制，营造良好和谐的企业氛围。
四、加强企业党风廉洁建设，必须要明确责任、狠抓到位
（一）要突出抓领导机制建设。首先，提高第一责任人的思想认识。把实行党风廉洁建设责任制提高到关系企业发展前途的高度来认识，切实解决反腐败只是纪检部门的职责的片面认识。要严格落实党务和行政主官“一岗双责”制度，真正担负起“第一责任人”，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，进一步增强廉洁建设意识。其次，要明确第一责任人的职责。一是成立由党务和行政主官负责的党风廉洁领导机制，做到领导、机构、人员、效果“四到位”，为责任制提供强有力的组织保证；二是层层建立和健全党风廉洁建设目标责任制，把目标下达到各级，明确各自的目标任务；三是签订责任书，使“软任务”变为“硬指标”，将党风廉洁建设与队伍管理和业务工作结合起来，并以一套具体的可操作的检查、考核、奖惩制度贯彻落实。
（二）要突出抓责任分解。责任分解是抓好责任追究的重要依据。要认真实行责任分解，明确责任主体，保证目标任务、责任奖惩落实到具体人头上，保证各项工作的不遗漏，不落项，保证责任卸不去、推不掉。要注意坚持责任和职责对应，突出重点任务、突出主管人员，责任内容与主管业务有机结合，明确考核的具体内容、方法、标准、对象、程序等程序，细化考核办法，严格落实责任。
（三）要突出抓责任追究。落实党风廉洁建设责任制，必须突出抓好责任追究，这是一项行之有效的根本性制度，是落实责任制的关键所在。因此，要把敢不敢抓责任追究，提高到是否具备党性原则的高度认识，坚决克服“好人主义”和本位主义。要按照党务和行政主官负总责和“谁主管，谁负责”的原则，依照上级有关具体责任追究制度，对各级领导班子出现的违法违纪问题，领导干部不履行岗位职责、失职渎职、不完成目标任务等方面问题的责任，做到敢于追究、及时追究、严格追究，以此维护党风廉洁建设责任制的严肃性，有力地推动党风廉洁和反腐败斗争的进一步深入。
【关键词】石化企业基层单位 党风廉洁建设思考
中图分类号：P584文献标识码： A 文章编号：
目前，石化企业基层单位党风廉洁建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，任务仍然艰巨。作为一名石化企业保卫干部，结合自身工作实践，就如何加强企业基层单位党风廉洁建设谈几点自己的粗浅看法。
一、加强企业党风廉洁建设，必须要把握大局、认识到位
（一）认清形势，充分认识当前党风廉洁建设的重要性。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们必须要认真学习，更加扎实地做好党风廉洁建设和反腐败工作。
（二）潜心分析，充分认识当前党风廉洁建设的紧迫性。近年来，中共中央、石化集团和各油田高度重视反腐倡廉工作，提出了一系列党风廉洁建设的具体要求。中央制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，石化集团也制定了石化企业廉洁教育办法等，对党风廉洁建设和反腐工作提出了明确的要求，取得了明显成效。但仍然与新形势下反腐倡廉建设任务还不相适应，与企业面临的复杂情况和客观环境还不相适应。一是石化企业行业不正之风仍不同程度存在。有的干部利用管理权“吃、拿、卡、要”，插手企业工程，推销石化产品，为个人或亲友捞取好处。二是人财物管理方面存在诸多问题。三是少数领导干部作风不实、自身要求不严。有的领导干部思想作风、工作作风不够端正，急功近利，向基层下不切实际的任务和指标。
二、加强企业党风廉洁建设，必须要加强教育、筑牢防线
石化企业廉洁教育是思想政治教育的重要组成部分，要大力培育当代石化职工的核心价值观，引导干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要规范廉洁教育的时间、内容、形式、方法和考评机制，增强法制纪律观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，真正做到廉洁从业。
（一）定期或不定期开展党风廉洁教育。预防腐败，教育先行。要紧紧抓住思想教育这个根本，加强党风廉洁建设，深入开展反腐败斗争，必须始终把加强思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，把党风廉洁教育纳入企业思想政治工作之中，建立健全党风廉洁教育制度，要深入学习中央关于加强党风廉洁建设和反腐工作会议精神。一是定期开展党风廉洁教育。通过学习相关规章制度和法律法规，强化干部职工特别是管理干部的法纪意识，提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性。二是不定期开展党风廉洁教育。针对春节、八月十五等重大节日和敏感时期，有针对性地开展党风廉洁教育，增强党员领导干部的廉洁自律意识。
（二）落实正反两个方面典型教育。一个正面典型就是一面旗帜，对党员干部具有很强的示范导向作用；一个反面案例就是一面镜子，能引起党员干部的警醒和反思。开展党风廉洁教育，要充分挖掘教育资源，突出正反典型教育。一是强化正面典型宣传。结合廉洁教育，充分挖掘、积极提炼社会生活中敬业廉洁方面的先进典型，通过组织观看《郑培民》等勤政廉洁正面典型专题片。用身边的事教育身边的人，以先进典型人物的榜样和示范作用，激发干部职工立足崗位，无私奉献的工作热情，使干部职工在队伍建设中学榜样、赶目标、形成学先进、赶先进、超先进的良好风气。二是强化反面典型警示。为增强廉洁教育的针对性和实效性，结合全国石化企业违法违纪案件，结合案件进行大讨论，深刻剖析重大违法违纪案件特别是近年来在企业管理和监督工作中出现违法违纪案件的成因、规律，督促干部职工加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
（三）拓展和丰富教育形式。要结合改革发展面临的新形势，解决好强化反腐倡廉重要性认识的问题；要结合企业队伍出现的新动向，解决好怎样提升党风廉洁建设实效的问题；要结合工作推进中的新情况，解决好如何增强拒腐防变能力的问题，真正做到把准脉搏，对症下药。针对干部职工在思想认识和行为实践上存在的不同层次，根据干部职工职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，把思想道德教育贯穿于干部选拔、管理和使用全过程，融入社会公德、职业道德、家庭美德等方方面面。既要开展经常性灌输教育，又要围绕干部调整、节假日等容易出现廉洁问题的时段开展预防教育；既要充分利用先进典型加强示范教育，又要深刻剖析典型案例深化警示教育；既要采取任前谈话、专题讲座、民主生活会等形式强化常规教育，又要善于运用远程网络、新闻媒体等手段拓展现代教育，切实增强教育的渗透力和感染力。
三、加强企业党风廉洁建设，必须要落实制度、强化监督
（一）要切实加强制度建设。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、和《石化企业十大禁令》等规章制度，结合实际，制定出台贯彻落实具体措施，用制度规范干部职工的行为。一是严格落实重大事项党委集体研究制度。对涉及重大工程建设、重大开支、干部调整等重要事项始终坚持党委集体研究讨论决定；二是落实领导干部述职述廉制度。建立领导干部廉洁档案，对重大问题及时报告，结合年度量化考核在本单位述职述廉，接受民主测评和评议。
（二）加强监督管理。一是加强组织监督。按照党委统一领导，纪委组织协调，各部门齐抓共管的原则，健全纪检工作领导机构，配齐配强纪检干部，建立与执行制度相配套的督促检查机制、考核评价机制。兑现奖惩机制和责任追究机制，把执行制度的考评结果纳入单位和领导工作政绩、干部考核的重要内容，确保各项制度落到实处。二是加强职工监督。设置厂务公开栏，公布工作依据、工作权限、工作程序、工作纪律和工作结果，公开办事程序、监督电话等。聘请职工群众代表作为特约监督员，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等多种形式，主动接受职工群众的监督。三是加强家庭监督。聘请干部职工家属为监督员，开展致干部职工家属的一封信活动。邀请干部职工家属召开教育座谈会，主动通报企业党风廉洁建设情况，组织学习企业廉洁建设有关规定，从家庭内部筑牢抵御腐败的一道重要防线。
（三）建立健全廉洁激励机制。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，科学评价干部廉洁情况。对廉洁勤政方面的模范，既给予精神鼓励，又予以一定的物质奖励，并作为对各级领导干部的业绩评定、奖惩、选拔使用的重要依据。探索建立适合本单位实际的廉洁激励机制，营造良好和谐的企业氛围。
四、加强企业党风廉洁建设，必须要明确责任、狠抓到位
（一）要突出抓领导机制建设。首先，提高第一责任人的思想认识。把实行党风廉洁建设责任制提高到关系企业发展前途的高度来认识，切实解决反腐败只是纪检部门的职责的片面认识。要严格落实党务和行政主官“一岗双责”制度，真正担负起“第一责任人”，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，进一步增强廉洁建设意识。其次，要明确第一责任人的职责。一是成立由党务和行政主官负责的党风廉洁领导机制，做到领导、机构、人员、效果“四到位”，为责任制提供强有力的组织保证；二是层层建立和健全党风廉洁建设目标责任制，把目标下达到各级，明确各自的目标任务；三是签订责任书，使“软任务”变为“硬指标”，将党风廉洁建设与队伍管理和业务工作结合起来，并以一套具体的可操作的检查、考核、奖惩制度贯彻落实。
（二）要突出抓责任分解。责任分解是抓好责任追究的重要依据。要认真实行责任分解，明确责任主体，保证目标任务、责任奖惩落实到具体人头上，保证各项工作的不遗漏，不落项，保证责任卸不去、推不掉。要注意坚持责任和职责对应，突出重点任务、突出主管人员，责任内容与主管业务有机结合，明确考核的具体内容、方法、标准、对象、程序等程序，细化考核办法，严格落实责任。
（三）要突出抓责任追究。落实党风廉洁建设责任制，必须突出抓好责任追究，这是一项行之有效的根本性制度，是落实责任制的关键所在。因此，要把敢不敢抓责任追究，提高到是否具备党性原则的高度认识，坚决克服“好人主义”和本位主义。要按照党务和行政主官负总责和“谁主管，谁负责”的原则，依照上级有关具体责任追究制度，对各级领导班子出现的违法违纪问题，领导干部不履行岗位职责、失职渎职、不完成目标任务等方面问题的责任，做到敢于追究、及时追究、严格追究，以此维护党风廉洁建设责任制的严肃性，有力地推动党风廉洁和反腐败斗争的进一步深入。