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所得税和社会保障制度是财政分配的两个重要手段．它们的主要目的是对社会成员的初次分配收入进行再分配。由于我国所得税制度和社会保障制度存在诸多缺陷．改革开放以来．我国经济在驶入快车道的同时也带来了收入分配的两极分化现象。为解决日益扩大的贫富差距，本文拟在现行所得税体系中引入负所得税理论，并通过对其经济效应和必要性的分析来探讨在我国实施的现实可能性．并进一步分析建立负所得税制度应该解决的现实问题。