快速有效提高工程项目管理的见解

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:C1335639
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  摘要:工程项目是最为常见最为典型的项目类型,是指为达到预期的目标,投入一定量的资本,在一定的约束条件下,经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。
  
  关键词:工程项目 项目管理
  一:工程项目管理概述
  1工程项目的对象是有着预定要求的过程技术系统。预定要求通常表现为一定的功能要求、实物工程量、质量、技术标准等指标。工程技术系统决定了工程项目的范围,它在项目的生命周期中经历了由构思到实施、由总体到具体的过程。
  
  2工程项目具有建设目标的明确性。任何工程项目都具有明确的建设目标,包括宏观目标和微观目标。政府有关部门主要审核项目的宏观经济效果、社会效果和环境效果。企业则较多重视项目的盈利能力等微观财务目标。
  
  3工程项目要实现其建设目标受到多方面条件的制约:(1)时间约束,即工程要有合理的工期时限;(2)资源约束,即工程要在一定的人、财、物力条件下完成;(3)质量约束,即工程要达到预期的生产能力、技术水平、产品等级的要求;(4)空间约束,即工程要在一定的施工空间范围内通过科学合理的方法来组织完成;(5)法律、法规约束,即工程的实施必须按规定的程序审批,必须符合法律、法规的要求,如:合同法、城市规划法、招标投标法、税法、环境保护法等。
  
  二:工程项目的生命周期与建设程序
  1工程项目的生命周期
  工程项目的生命周期是指一个工程项目由筹划立项开始,直到项目竣工投产,收回投资,达到预期投资目标的整个过程。这个过程对每个项目来说是一次性的,而对整体来说,则是依次连接,周而复始地进行的,是一个循环过程。
  2工程项目的建设程序
  在上述工程项目的生命周期中,每个阶段都有复杂的过程,形成工程项目建设程序。任何工程项目在其生命周期中都必须经历一个完整的过程,即工程项目的建设程序。按照工程项目的性质(政府投资,或私人投资,或中外合资等)、规模、承发包方式不同,建设程序会有一定的差别,通常包括以下四个方面的内容:
  2.1工程项目的前期策划。这个阶段的内容主要有项目总体方案策划、提出项目建议书、编制可行性研究报告、工程项目的评价和决策。
  2.2工程项目实施前的设计、审批等工程实施准备过程。这个阶段的内容主要有项目管理组织筹建、工程勘察设计、规划、用地审批、工程招投标、征地拆迁、施工许可的批准、场地“三通一平”。
  2.3工程项目的施工阶段。这个阶段主要是项目的各方根据实施计划履行合同规定义务、职责,按照项目的设计经施工一步步形成符合要求的工程。
  2.4工程项目结束阶段。这个阶段的内容主要有项目交付营运使用、工程结算、工程保修、工程项目的后评价。工程项目的建设程序是每一个工程项目必须遵循的程序,项目管理贯穿在整个建设程序的每一个过程,组织、管理、协调好每一个步骤的各项工作对工程项目的成功实施非常重要。
  三:工程项目管理
  1工程项目管理的概念
  所谓工程项目管理,就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。
  2工程项目管理的任务
  工程项目管理的任务总的来说,就是在科学决策的基础上对工程项目实施全方位、全过程的管理活动,使其在一定约束条件下,达到进度、质量和成本的最佳实现,包括建立项目管理组织、费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、风险管理、信息管理等具体内容。工程项目管理任务的核心问题是控制,项目管理组织的建立、合同管理、风险管理和信息管理的实施,都是为了进行有效的控制,确保项目目标的实现,即实现项目管理的三大目标:质量好、工期短、投资少。
  四:工程项目组织
  1工程项目组织主要是由负责完成项目的各项工作(直到工作包)的人、单位、部门组合起来的群体,通常包括业主、项目管理单位(监理单位)、施工单位和设计、供应单位等,有时还要包括为项目提供服務或与项目有某些关系的部门,如政府机关、鉴定部门等。它可以用项目组织结构图表示,按项目工作流程(网络)进行工作,其成员各自完成规定(由合同、任务书、工作包说明等定义)的任务和工作。
  2工程项目的组织制度
  根据国家的有关法规规定,我国的工程项目实行项目法人责任制,工程承发包制、招投标制和合同管理制。项目法人责任制是项目管理责任的主体。
  项目法人责任制是将投资所有权和经营权分离,项目法人对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营、以及投资保值增值和投资风险负全部责任,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。
  实行工程承发包制、招投标制及合同管理制,是对项目法人责任制的重要补充。它通过引入市场竞争机制,一方面强化了投资风险约束机制,分散了项目法人的风险,减轻了项目法人组织项目建设的工作量,可集中精力从事监督、协调、服务,另一方面保证了工程项目顺利实施和实现项目建设的目标。
  3工程项目勘察设计管理
  3.1工程项目勘察设计管理是指做好管理和协调配合工作,组织协调勘察设计单位之间以及与其他单位之间的工作配合,为设计单位创造必要的工作条件,以保证其及时提供设计文件,满足工程需要,使项目建设得以顺利进行。工程项目勘察设计管理工作主要有:直接委托或通过招标选定勘察设计单位并签定合同,组织管理合同的实施;收集、准备勘察设计基础资料及依据,组织对设计方案、初步设计、施工图设计的审查并确定;配合设计单位编制设计概、预算,并做好相应的管理工作;做好勘察、设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管和归档工作。
  3.2在工程项目勘察设计管理中,要注意做好对勘察设计单位的管理协调,使工程设计遵循技术先进、安全可靠、质量第一、经济合理的原则,以达到业主对项目所要求的安全可靠、经济、适用的目标。工程项目的勘察设计阶段是整个项目控制投资的最重要和最关键的阶段,因此,在这个阶段必须加强对勘察设计质量的管理,对设计方案要多方论证、合理优化,为工程项目的实施打下关键性的基础。
  
  五:工程项目实施过程的控制由以下七个方面:
  1.项目范围控制。保证按合同、设计文件规定的数量完成工程。
  2.成本控制。保证按计划成本完成工程,防止成本超支和费用增加。
  3.质量控制。保证按合同、设计文件规定的质量完成工程,使工程顺利通过验收,交付使用,实现使用功能。
  4.进度控制。按预定进度计划实施工程,按期交付工程,防止工程拖延。
  5.合同控制。按合同规定全面完成自己的义务、防止违约;同时,督促合同对应各方完成相应的合同义务。
  6.风险控制。防止和减低风险的不利影响。
  7.安全、健康和环境控制。保证工程项目的实施过程和产品符合安全、健康和环境保护的要求。
  六:结束语:
  在现代社会,项目对社会经济的发展,人民生活水平的提高起着越来越大的作用。企业的兴旺、地区的繁荣、国民经济的发展、社会的进步、国防力量的提升、科学技术的发达,已越来越依赖这些项目的成功。项目管理贯穿项目的整个生命周期,它是项目成功的关键。现代管理实践和研究都表明,项目管理不仅是对大型、复杂的项目进行管理的有效方法,而且已经成为政府或企业组织和管理的一种主要形式,它已越来越广泛地被应用于各行各业,对国家、地区、企业的生存和发展起着十分重要的作用。
  
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