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改革开放以来,随着我国市场化程度的提高以及国内外贸易环境的变化,我国中小企业发展迅猛,在党中央提出全民创业、万众创新的时代,以创业带动就业、促进科技进步、引领经济发展等方面,发挥着不可替代的作用,被称为“最活跃的经济细胞”;与此同时,中小企业因主要依靠自身积累、内源融资发展,难以进一步做强做大,有的甚至步入生产经营举步维艰的窘地。