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在《全市开展党的群众路线教育实施方案》中,唐山市专门制定了转型升级攻坚行动。唐山经济转型升级的重要意义大家都很清楚,转型升级的实施也已经多年了,但总是出不来令人满意的效果,令大家非常纠结。带着这样的困惑,在开展群众路线教育活动过程中,采取调查问卷、会议座谈、个别访谈的方法,先后对全市100名县级干部和100名科级（乡镇）干部进行了调查。