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摘 要 会计监督(accounting supervision)是会计的基本职能,随着市场经济的不断发展,会计监督在其发展过程中的地位越来越重要。本文着重分析了加强企业会计监督工作的重要性,以及针对当前会计监督工作中存在的不足需要采取的措施,希望对从事有关工作的人员有所裨益。
关键词 会计监督 市场经济
中图分类号:F275 文献标识码:A
会计在社会经济发展中越来越重要,就是因为它在我国经济监督体系中占有重要的地位,其对经济行为具有的引导力、制约力是其他相关的经济职能所不具备的,会计能够对企业经济活动的合理、合法性进行积极的指导和干预,规范市场经济,从而保证社会经济活动的顺畅发展。
一、会计监督的必要性
(一)法律、法规的要求。
会计监督涉及各种重要利益关系,《会计法》中突出强调了会计监督在经济社会发展中所起到的重要作用,并提出在单位内部建立会计监督制度,重申相关人员在单位经济活动中的自身职责,以其对违法会计行为的检举汇报工作。我国颁布的《新会计法》要求各从事经济活动的单位以及个人深入贯彻《新会计法》的法律法规,把会计监督逐渐带入了法制轨道,使其达到制度化、法制化和规范化的要求。建立健全完整的会计监督机制,企业内部应有专门的人员负责内控战略的实施,为会计工作的顺利进行营造良好的氛围,从而确保国家会计制度得到统一有效的实施。
(二)会计管理工作的需要。
建国后,国家领导人提出一系列发展经济的措施和方针,在贯彻邓小平理论思想的前提下,改革开放使经济飞速发展,在经济发展的同时,人民的生活水平也得到提高,人们过上了衣食无忧的日子。但是改革开放不仅发展了经济,也使人们的精神面貌和思想状态不断地发生变化,面对日新月异的经济环境,思想变化也呈现多元发展。经济的高速发展使一些单位内部的弊端逐渐显现,新型的经济犯罪案件也层出不穷。例如私挪公款进行炒股和赌博;为单位办理采购的同时在业务中假公济私等等。我们深入分析这些经济犯罪案件,虽然原因各不相同,但是归根结底,会计监督制度的不完善是其中的一个不可忽视的因素。这些经济犯罪案件之所以会发生,大多数是因为企业内部缺乏会计内部监督制度,将支票以及相关的票据与单位公章和财务章交给同一个人保管,这是企业内部会计制度的最大漏洞。综上所述,在新的经济发展形势下,企业必须把会计内部监督作为企业内部管理的重要内容,加强对单位内部涉及到会计工作的人员的管理,合理划分工作职责,使会计各部门人员实现职责分离和相互制约,从而达到相互监督的作用;另外,政府要采取行政手段和经济手段加强对企业经济活动的监督,这样才能够有效地消除经济犯罪行为的隐患,把经济犯罪的动机消灭在萌芽里,减少不必要的损失,促进社会经济的平稳健康发展,让人们安居乐业。
(三)经济发展形势的要求。
经济的发展在给我们带来生活的便利和金钱的利益的同时,也无法避免的产生一些负面问题,其中腐败就是社会经济发展中的一颗毒瘤,人民群众对此也是强烈不满。因此建立和完善会计监督制度,并在经济活动中实施是从根本上制止腐败的关键措施。企事业单位中涉及到财会的人员应该充分认识到腐败问题的严重性,认真学习法律法规,认真贯彻国家政策,意识到反腐败斗争是一项长期的艰巨的任务。要从思想上杜绝腐败,从根源上杜绝腐败现象的产生。其实腐败现象的产生具有一定的历史性和社会性,我国古代的专制集权制度是腐败产生的根源;而改革开放以后,社会上的腐败现象,究其根源是我国监督体制的不完善,随着市场经济的不断进步和发展,社会环境和经济环境越来越复杂,同时就给腐败提供了生长的肥厚土壤,此时我们就应该意识到会计监督制度的完善是一个不容忽视的因素,这也将是遏制腐败滋生和发展的重要环节。
(四)市场经济制度本身的需要。
会计监督制度的完善是我国的社会主义市场经济发展的需求,随着我国经济的发展和社会主义市场经济条件的不断完善,经济活动复杂多样,会计监督的作用越来越重要。我们走市场经济的发展道路,完善会计监督制度是市场经济制度的必然选择,随着经济社会的发展,会计监督从理论到实际也在逐步的丰富自己。所以,重视会计监督的重要作用,才能顺应市场经济的快速发展。
二、加强企业会计监督工作的措施
市场经济的发展让我们对会计这个行业也有了新的认识和体会,它逐渐成为为企业经营者和相关受益人以及国家经济发展信息的提供者,因此要有相应的会计制度与其相匹配。社会经济的发展要求完善会计监督制度,而完善的手段主要包括社会监督、政府监督和内部审计监督者三个方面的会计监督体系。具体措施是:
(一)改善现行企业会计管理体制。
当前我国大部分的企业内只委派财务总监,这远远不能达到会计监督制度的要求,财务总监通常都不会在第一线工作,因此就不能够亲自接触到细节的财务消息和一手的资料,所以很难发现财务日常工作和结算中存在的和已经出现的问题。笔者认为,除了财务总监,至少要委派一名总账会计,对日常的财务工作进行监督和管理,这样才能真正的监督和管理一个单位的财务制度,客观公正的对待企业内部出现的问题,使会计监督职能得到更加充分的发挥。同时也可以找专业会计师事务所,由专门的人员实施会计监督,使监督人员和企业内部分离,不会涉及到企业利益和企业内部人员的利益,这样能更好的处理好国家、企业和个人之见的利益关系。不过这种形式在我国目前实行还有一些现实的困难,但这是会计监督一个很好的发展方向。
(二)建立健全企业内部会计监督机制。
企业内部的会计监督机制包括账簿制度、凭证制度和合理的会计程序以及会计政策等等。而要真正达到会计的监督作用 ,从事相关方面的所有工作人员的工作内容要相互分离、相互监督,明确个人在工作中的职责,实行内部监督责任制。对账簿、凭证以及相关的会计资料要进行定期的内部审计,完善内控制度。要使内部监督贯穿于日常的全部工作过程中,这样才能够使会计监督工作实现有序、透明,部门之间相互监督和制约,从而使内部监督制度真正的落到实处。 (三)强化企业外部会计监督的作用。
在我国目前的经济发展形势下,私有制企业越来越多,大部分私有制企业都是个人为法人,因此企业的经营者或者管理者的权力较大,从而会计监督制度实行起来难度相对较大。所以为了保证企业所有者以及相关人员的切身利益,加强会计监督力度刻不容缓,这时候仅仅依靠企业内部人员的自我约束和控制远不能达到强化会计监督的目的,因此我们还需要来自企业外部的监督。首先是社会审计监督,社会审计监督主要是通过会计师事务所来实现,会计师事务所通过对企业的财务报表的真实性和合法性进行全面的审查,审查其是否达到会计监督的要求。其次是政府监督,政府通过立法对会计监督的相关行为予以法律的保护,使会计监督有法可循,有法可依。政府定期抽查企业的年度审计报告,使会计师事务所能够客观公正的对待企业的审计工作,从而强化了企业外部会计监督的作用。
(四)培养高素质的会计人才。
要对企业内部相关的会计人员进行定期的培训,从而提高企业会计人员的整体职业道德素质和工作能力,鼓励会计人员主动积极的学习知识,提高业务能力。提高会计从业人员的素质是强化会计监督工作的本质要求。因此国家要在培训会计人员的工作中给予相应的物质和政策支持。对会计人员的继续教育能够增强他们的法制观念,提高他们的职业道德、职业判断能力和风险管理能力,素质的提高能够帮助会计人员在履行会计监督职责过程中发现问题,解决问题。还要把《会计人员法律责任》作为会计人员从业资格证以及上岗证等一系列资格证的考试内容,使会计人员知法、懂法、守法,在处理工作中的问题时保持应有的谨慎态度。要不遗余力的贯彻会计人员的继续教育,企业单位要重视会计人员的培训,国家要对其多加支持,分配雄厚的师资力量,这样才能真正提高会计人员的整体业务水平。
三、结束语
改革开放使我国的经济得到了飞速的发展,在经济发展的同时,会计的重要作用在社会经济生活中越来越凸显。会计监督是我国法律、法规和目前市场经济管理形式所要求的,也是我国经济发展形式的整体要求。经济发展带来了利益,也出现了一些弊端,因此对会计人员的能力要求越来越高。在社会主义市场经济下,会计监督制度的实施遇到一系列问题,为了规范市场经济秩序,使经济平稳快速发展,强化和完善会计监督制度是建立现代化企业制度的一项重要的内容。
(作者单位:平顶山中选自控系统有限公司)
参考文献:
[1]单蓓. 市场经济条件下的会计监督. 吉林省教育学院学报.学科版,2011(27)
[2]赵颂. 基于行为会计理论的企业会计行为优化研究. 河北大学,2011
[3]陈红. 浅谈如何加强多元经营企业会计基础工作. 中国外资,2010(20)
[4] 董虎斌. 完善企业会计监督的思考. 延安职业技术学院学报,2011(25)
[5] 赵春艳. 会计监督存在的问题和对策. 经济技术协作信息,2011(23)
关键词 会计监督 市场经济
中图分类号:F275 文献标识码:A
会计在社会经济发展中越来越重要,就是因为它在我国经济监督体系中占有重要的地位,其对经济行为具有的引导力、制约力是其他相关的经济职能所不具备的,会计能够对企业经济活动的合理、合法性进行积极的指导和干预,规范市场经济,从而保证社会经济活动的顺畅发展。
一、会计监督的必要性
(一)法律、法规的要求。
会计监督涉及各种重要利益关系,《会计法》中突出强调了会计监督在经济社会发展中所起到的重要作用,并提出在单位内部建立会计监督制度,重申相关人员在单位经济活动中的自身职责,以其对违法会计行为的检举汇报工作。我国颁布的《新会计法》要求各从事经济活动的单位以及个人深入贯彻《新会计法》的法律法规,把会计监督逐渐带入了法制轨道,使其达到制度化、法制化和规范化的要求。建立健全完整的会计监督机制,企业内部应有专门的人员负责内控战略的实施,为会计工作的顺利进行营造良好的氛围,从而确保国家会计制度得到统一有效的实施。
(二)会计管理工作的需要。
建国后,国家领导人提出一系列发展经济的措施和方针,在贯彻邓小平理论思想的前提下,改革开放使经济飞速发展,在经济发展的同时,人民的生活水平也得到提高,人们过上了衣食无忧的日子。但是改革开放不仅发展了经济,也使人们的精神面貌和思想状态不断地发生变化,面对日新月异的经济环境,思想变化也呈现多元发展。经济的高速发展使一些单位内部的弊端逐渐显现,新型的经济犯罪案件也层出不穷。例如私挪公款进行炒股和赌博;为单位办理采购的同时在业务中假公济私等等。我们深入分析这些经济犯罪案件,虽然原因各不相同,但是归根结底,会计监督制度的不完善是其中的一个不可忽视的因素。这些经济犯罪案件之所以会发生,大多数是因为企业内部缺乏会计内部监督制度,将支票以及相关的票据与单位公章和财务章交给同一个人保管,这是企业内部会计制度的最大漏洞。综上所述,在新的经济发展形势下,企业必须把会计内部监督作为企业内部管理的重要内容,加强对单位内部涉及到会计工作的人员的管理,合理划分工作职责,使会计各部门人员实现职责分离和相互制约,从而达到相互监督的作用;另外,政府要采取行政手段和经济手段加强对企业经济活动的监督,这样才能够有效地消除经济犯罪行为的隐患,把经济犯罪的动机消灭在萌芽里,减少不必要的损失,促进社会经济的平稳健康发展,让人们安居乐业。
(三)经济发展形势的要求。
经济的发展在给我们带来生活的便利和金钱的利益的同时,也无法避免的产生一些负面问题,其中腐败就是社会经济发展中的一颗毒瘤,人民群众对此也是强烈不满。因此建立和完善会计监督制度,并在经济活动中实施是从根本上制止腐败的关键措施。企事业单位中涉及到财会的人员应该充分认识到腐败问题的严重性,认真学习法律法规,认真贯彻国家政策,意识到反腐败斗争是一项长期的艰巨的任务。要从思想上杜绝腐败,从根源上杜绝腐败现象的产生。其实腐败现象的产生具有一定的历史性和社会性,我国古代的专制集权制度是腐败产生的根源;而改革开放以后,社会上的腐败现象,究其根源是我国监督体制的不完善,随着市场经济的不断进步和发展,社会环境和经济环境越来越复杂,同时就给腐败提供了生长的肥厚土壤,此时我们就应该意识到会计监督制度的完善是一个不容忽视的因素,这也将是遏制腐败滋生和发展的重要环节。
(四)市场经济制度本身的需要。
会计监督制度的完善是我国的社会主义市场经济发展的需求,随着我国经济的发展和社会主义市场经济条件的不断完善,经济活动复杂多样,会计监督的作用越来越重要。我们走市场经济的发展道路,完善会计监督制度是市场经济制度的必然选择,随着经济社会的发展,会计监督从理论到实际也在逐步的丰富自己。所以,重视会计监督的重要作用,才能顺应市场经济的快速发展。
二、加强企业会计监督工作的措施
市场经济的发展让我们对会计这个行业也有了新的认识和体会,它逐渐成为为企业经营者和相关受益人以及国家经济发展信息的提供者,因此要有相应的会计制度与其相匹配。社会经济的发展要求完善会计监督制度,而完善的手段主要包括社会监督、政府监督和内部审计监督者三个方面的会计监督体系。具体措施是:
(一)改善现行企业会计管理体制。
当前我国大部分的企业内只委派财务总监,这远远不能达到会计监督制度的要求,财务总监通常都不会在第一线工作,因此就不能够亲自接触到细节的财务消息和一手的资料,所以很难发现财务日常工作和结算中存在的和已经出现的问题。笔者认为,除了财务总监,至少要委派一名总账会计,对日常的财务工作进行监督和管理,这样才能真正的监督和管理一个单位的财务制度,客观公正的对待企业内部出现的问题,使会计监督职能得到更加充分的发挥。同时也可以找专业会计师事务所,由专门的人员实施会计监督,使监督人员和企业内部分离,不会涉及到企业利益和企业内部人员的利益,这样能更好的处理好国家、企业和个人之见的利益关系。不过这种形式在我国目前实行还有一些现实的困难,但这是会计监督一个很好的发展方向。
(二)建立健全企业内部会计监督机制。
企业内部的会计监督机制包括账簿制度、凭证制度和合理的会计程序以及会计政策等等。而要真正达到会计的监督作用 ,从事相关方面的所有工作人员的工作内容要相互分离、相互监督,明确个人在工作中的职责,实行内部监督责任制。对账簿、凭证以及相关的会计资料要进行定期的内部审计,完善内控制度。要使内部监督贯穿于日常的全部工作过程中,这样才能够使会计监督工作实现有序、透明,部门之间相互监督和制约,从而使内部监督制度真正的落到实处。 (三)强化企业外部会计监督的作用。
在我国目前的经济发展形势下,私有制企业越来越多,大部分私有制企业都是个人为法人,因此企业的经营者或者管理者的权力较大,从而会计监督制度实行起来难度相对较大。所以为了保证企业所有者以及相关人员的切身利益,加强会计监督力度刻不容缓,这时候仅仅依靠企业内部人员的自我约束和控制远不能达到强化会计监督的目的,因此我们还需要来自企业外部的监督。首先是社会审计监督,社会审计监督主要是通过会计师事务所来实现,会计师事务所通过对企业的财务报表的真实性和合法性进行全面的审查,审查其是否达到会计监督的要求。其次是政府监督,政府通过立法对会计监督的相关行为予以法律的保护,使会计监督有法可循,有法可依。政府定期抽查企业的年度审计报告,使会计师事务所能够客观公正的对待企业的审计工作,从而强化了企业外部会计监督的作用。
(四)培养高素质的会计人才。
要对企业内部相关的会计人员进行定期的培训,从而提高企业会计人员的整体职业道德素质和工作能力,鼓励会计人员主动积极的学习知识,提高业务能力。提高会计从业人员的素质是强化会计监督工作的本质要求。因此国家要在培训会计人员的工作中给予相应的物质和政策支持。对会计人员的继续教育能够增强他们的法制观念,提高他们的职业道德、职业判断能力和风险管理能力,素质的提高能够帮助会计人员在履行会计监督职责过程中发现问题,解决问题。还要把《会计人员法律责任》作为会计人员从业资格证以及上岗证等一系列资格证的考试内容,使会计人员知法、懂法、守法,在处理工作中的问题时保持应有的谨慎态度。要不遗余力的贯彻会计人员的继续教育,企业单位要重视会计人员的培训,国家要对其多加支持,分配雄厚的师资力量,这样才能真正提高会计人员的整体业务水平。
三、结束语
改革开放使我国的经济得到了飞速的发展,在经济发展的同时,会计的重要作用在社会经济生活中越来越凸显。会计监督是我国法律、法规和目前市场经济管理形式所要求的,也是我国经济发展形式的整体要求。经济发展带来了利益,也出现了一些弊端,因此对会计人员的能力要求越来越高。在社会主义市场经济下,会计监督制度的实施遇到一系列问题,为了规范市场经济秩序,使经济平稳快速发展,强化和完善会计监督制度是建立现代化企业制度的一项重要的内容。
(作者单位:平顶山中选自控系统有限公司)
参考文献:
[1]单蓓. 市场经济条件下的会计监督. 吉林省教育学院学报.学科版,2011(27)
[2]赵颂. 基于行为会计理论的企业会计行为优化研究. 河北大学,2011
[3]陈红. 浅谈如何加强多元经营企业会计基础工作. 中国外资,2010(20)
[4] 董虎斌. 完善企业会计监督的思考. 延安职业技术学院学报,2011(25)
[5] 赵春艳. 会计监督存在的问题和对策. 经济技术协作信息,2011(23)