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摘要：随着我国国民经济的飞速发展，城市化建设也处于不断发展的阶段，其中包括水利工程的建设，那么在这个阶段建筑工程的施工管理对于工程来说是极为重要的，在水利工程建设过程中必须要保证施工安全质量。因为水利工程的建设项目一般都很大，施工工期长，工序复杂多样等等很多的因素，就会导致项目工程过程中的施工管理工作也就非常的困难，文章就针对水利工程项目中常出现的一些问题进行了探讨，并做出了相应的解决对策，保证水利工程在施工过程中能有效的管理。
关键词：水利工程；工程施工；施工管理；管理策略
中图分类号： TV 文献标识码： A
一、水利工程项目施工管理的主要特征和内容
（一） 水利工程项目正施工管理的主要特征
水利工程施工管理不同于其他的工程管理，水利工程具有其自身的特性，比如就有：涉及的方面比较广、领域多，主要涉及到环保、城建、电力、道路、工业、等很多的领域；地区的差异性也很大，不同工程或同一工程的不同区段，地质条件、施工环境就有可能产生很大的差异，那么就会使不同水利工程项目施工也会存在较明显的差异；并且水利工程缺少统一的量化标准，在施工管理中有好多种表现形式；工程的不确定性较强，因为水利工程施工受自然环境、人为因素等影响比较大，这些因素都是不可预见的，那么就会使水利工程施工具有较强的不确定性；在工程施工管理工作涉及地质、园林、法律、气象、经济和管理等学科。
(二)水利工程项目施工管理中的主要内容
水利工程的施工管理不但包括对施工过程的管理措施还包括竣工验收的管理，然而合同管理是工程项目施工管理中的一个主要内容。就是指依靠合同来对水利工程建设的质量、工期和投资进行控制的，协调控制好施工方案的编制和施工过程中的各个关系，形成一个以业主、承包方和监理三方相互制约，和以工程监理为核心的合同管理模式。对施工过程进行管理主要就是包括项目的管理人员协助项目负责人做好施工前的准备工作；做好设计部门、设计图纸、工程管理部门及技术部门对施工图纸进行的综合会审工作；进行对投标人的资质进行审核，然后选择项目工程的承包单位和分包单位；对项目工程的施工进度和施工质量进行严格的监察管理，对施工中的安全防护设备要及时的进行检测；提前制定好施工工期计划，然后就是做好工程物资的准备工作；并且还要严格的根据工程施工单位的相关规章制度及国家的法律法规进行施工。在工程竣工后，必须要接受相关主管部门检查，积极的配合相关部门做好竣工验收工作。
二、目前水利工程项目施工管理中存在的问题
（一）目前在我国的水利工程项目施工管理中存在的问题主要有：水利工程的施工管理体制不完善。由于水利工程施工管理是水利工程项目管理工作中一个重要的组成部分，它是一项比较复杂的系统工程，必须要有一套完善的管理体制作为该项工作的重要保障。现在我国的水利工程施工管理责任制还不够成熟，员工参与水利工程施工管理的积极性受到在一定程度上受到限制，并且集体荣誉感也不强。因为水利工程施工管理计划评价的主观性比较强，考核的体系也不够完善，那么就很难的针对考核体系来做出一个有效可行的激励决策，这就严重的影响了员工参与施工管理的主动性和积极性。还有就是，在对工程进行管理时存在着人员的责任分工不够明确和奖罚制度不合理的问题，这些都是导致员工参与并配合施工管理的积极性不高的因素。
（二）管理缺乏科学性，监理力度不够。
目前我国水利工程施工管理监管制度存在不完善并且法规、法律不健全、不完善及执法力度不够的现象，质量管理部门及人员的责任不明存在职能交叉的现象，并且对责任的追究力度不够。在项目工程施工时监理工作进行时缺乏一些实际有效的手段和方法，还有就是监理人员的素质存在参差不齐的状况，不仅是专业技能还有自身的素质，就有一些监理人员的责任心比较差。执法部门没有严格执法，没能做到严格的依法对工程进行监管，这样就会影响监督管理工作的效果。
（三）水利工程中存在施工管理人员的素质比较低的情况，项目法人行为的不规范。还有就是水利工程施工现场的管理人员的综合管理素质普遍较低，缺少具有丰富专业技术经验和较高管理能力的管理人员。在进行项目招标时招投标工作不规范，出现虚假招标和违规操作的现象；有时是资金不到位，拖欠施工单位的工程款现象比较严重，这样就会在一定程度上影响施工进度和工期，有时还会造成盲目的压缩质量成本；对工程的质量意识太过薄弱，项目的法人责任制没能很好的落实。
三、水利工程施工管理对策
对水利工程施工管理是整个水利工程项目管理的重要工作，因为对工程的管理自始至终都贯穿着水利工程项目建设的全过程，它是水利工程项目能顺利进行的重要前提。那么想要提高水利工程施工管理水平就可以采取下面几个措施。
(一)对招投标管理办法进行完善，就可以减少施工单位间在投标时发生恶性价格竞争，最好使地方垄断这种现象消失，要让中标价具有理性。完善各单位的工作监督和考核的方案、工程施工管理的奖惩制度，充分的调动相关的工作人员参与施工管理工作的积极主动性。并加大对水利工程建设的扶持力度，增加对其的资金投入，切实完善质量管理的相关法律法规，强化执法力度，这样就为水利工程施工管理创造了良好的环境。
（二）建立一个健全完善的水利工程施工管理制度，加大对项目工程的先进科学技术和资金投入。水利施工企业就要结合自身的实际制定企业内部的管理制度，设置专门的管理机构，这样就能使水利工程施工管理逐步的走向科学化和规范化。在施工过程中，水利施工企业要重视对新技术和新材料及新工艺的应用，努力的提高生产效率，合理的在一定范围内降低施工成本，并且提高施工的质量。
（三）强化管理人员和现场施工人员的责任意识。建立健全责任管理制度，还要严格的落实相关管理责任，增强管理人员的责任感。水利工程施工管理是一项牵涉很多部门及专业的工作，比较复杂。具有较强的责任感是做好水利工程施工质量管理工作的保障，建立问题责任追究制度和奖惩制度，这样就能不断的提高管理人员的责任感和工作积极性。
(四)开展对危险点的分析和预控，防患于未然。在项目施工时要加强对施工危险点的分析，开展对危险源的调查。然后再制订有效可行的危险点预控措施，避免发生重大危险事故，对工程的重点项目和重点部进行重点监控。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习、建立全施工工区相互联动的应急机制。认真做好施工现场的安全设施标准化工作，安全标志、设备标志、安全警示线、安全防护都要作到标准化。
（五）严格的控制材料质量。建筑工程项目是由各种的建筑材料和辅助材料及成品、半成品、构配件等构成的实体，这些材料的质量会严重的影响项目工程的质量。那么也就是说材料质量是工程质量的前提和基础，如果材料的质量不合格，那么就会导致工程的质量也会不合格。所以加强材料的质量控制，是提高工程質量的重要保证。因此，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，建立管理台帐，做好收、发、储、运等各个环节的技术管理，不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等，并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。
结束语：
水利工程施工管理是整个水利工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于水利工程项目建设的全过程，它是水利工程项目建设顺利进行的重要前提。水利工程作为我国现代化建设必需的物质基础，由于水利工程施工受环境因素、人为因素等诸多因素的影响，导致水利工程管理存在较大难度。因此，水利工程项目管理人员要不断提高自身的专业技能和综合素质，努力提高我国水利工程施工管理水平，从而促进我国水利工程建设的健康发展。
参考文献：
[1] 徐秀坤. 水利工程项目施工管理中的问题及管理策略[J]. 科技与企业,2013,24:79-80.
[2] 聂军洲,潘峰. 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J]. 知识经济,2009,03:129-130.
关键词：水利工程；工程施工；施工管理；管理策略
中图分类号： TV 文献标识码： A
一、水利工程项目施工管理的主要特征和内容
（一） 水利工程项目正施工管理的主要特征
水利工程施工管理不同于其他的工程管理，水利工程具有其自身的特性，比如就有：涉及的方面比较广、领域多，主要涉及到环保、城建、电力、道路、工业、等很多的领域；地区的差异性也很大，不同工程或同一工程的不同区段，地质条件、施工环境就有可能产生很大的差异，那么就会使不同水利工程项目施工也会存在较明显的差异；并且水利工程缺少统一的量化标准，在施工管理中有好多种表现形式；工程的不确定性较强，因为水利工程施工受自然环境、人为因素等影响比较大，这些因素都是不可预见的，那么就会使水利工程施工具有较强的不确定性；在工程施工管理工作涉及地质、园林、法律、气象、经济和管理等学科。
(二)水利工程项目施工管理中的主要内容
水利工程的施工管理不但包括对施工过程的管理措施还包括竣工验收的管理，然而合同管理是工程项目施工管理中的一个主要内容。就是指依靠合同来对水利工程建设的质量、工期和投资进行控制的，协调控制好施工方案的编制和施工过程中的各个关系，形成一个以业主、承包方和监理三方相互制约，和以工程监理为核心的合同管理模式。对施工过程进行管理主要就是包括项目的管理人员协助项目负责人做好施工前的准备工作；做好设计部门、设计图纸、工程管理部门及技术部门对施工图纸进行的综合会审工作；进行对投标人的资质进行审核，然后选择项目工程的承包单位和分包单位；对项目工程的施工进度和施工质量进行严格的监察管理，对施工中的安全防护设备要及时的进行检测；提前制定好施工工期计划，然后就是做好工程物资的准备工作；并且还要严格的根据工程施工单位的相关规章制度及国家的法律法规进行施工。在工程竣工后，必须要接受相关主管部门检查，积极的配合相关部门做好竣工验收工作。
二、目前水利工程项目施工管理中存在的问题
（一）目前在我国的水利工程项目施工管理中存在的问题主要有：水利工程的施工管理体制不完善。由于水利工程施工管理是水利工程项目管理工作中一个重要的组成部分，它是一项比较复杂的系统工程，必须要有一套完善的管理体制作为该项工作的重要保障。现在我国的水利工程施工管理责任制还不够成熟，员工参与水利工程施工管理的积极性受到在一定程度上受到限制，并且集体荣誉感也不强。因为水利工程施工管理计划评价的主观性比较强，考核的体系也不够完善，那么就很难的针对考核体系来做出一个有效可行的激励决策，这就严重的影响了员工参与施工管理的主动性和积极性。还有就是，在对工程进行管理时存在着人员的责任分工不够明确和奖罚制度不合理的问题，这些都是导致员工参与并配合施工管理的积极性不高的因素。
（二）管理缺乏科学性，监理力度不够。
目前我国水利工程施工管理监管制度存在不完善并且法规、法律不健全、不完善及执法力度不够的现象，质量管理部门及人员的责任不明存在职能交叉的现象，并且对责任的追究力度不够。在项目工程施工时监理工作进行时缺乏一些实际有效的手段和方法，还有就是监理人员的素质存在参差不齐的状况，不仅是专业技能还有自身的素质，就有一些监理人员的责任心比较差。执法部门没有严格执法，没能做到严格的依法对工程进行监管，这样就会影响监督管理工作的效果。
（三）水利工程中存在施工管理人员的素质比较低的情况，项目法人行为的不规范。还有就是水利工程施工现场的管理人员的综合管理素质普遍较低，缺少具有丰富专业技术经验和较高管理能力的管理人员。在进行项目招标时招投标工作不规范，出现虚假招标和违规操作的现象；有时是资金不到位，拖欠施工单位的工程款现象比较严重，这样就会在一定程度上影响施工进度和工期，有时还会造成盲目的压缩质量成本；对工程的质量意识太过薄弱，项目的法人责任制没能很好的落实。
三、水利工程施工管理对策
对水利工程施工管理是整个水利工程项目管理的重要工作，因为对工程的管理自始至终都贯穿着水利工程项目建设的全过程，它是水利工程项目能顺利进行的重要前提。那么想要提高水利工程施工管理水平就可以采取下面几个措施。
(一)对招投标管理办法进行完善，就可以减少施工单位间在投标时发生恶性价格竞争，最好使地方垄断这种现象消失，要让中标价具有理性。完善各单位的工作监督和考核的方案、工程施工管理的奖惩制度，充分的调动相关的工作人员参与施工管理工作的积极主动性。并加大对水利工程建设的扶持力度，增加对其的资金投入，切实完善质量管理的相关法律法规，强化执法力度，这样就为水利工程施工管理创造了良好的环境。
（二）建立一个健全完善的水利工程施工管理制度，加大对项目工程的先进科学技术和资金投入。水利施工企业就要结合自身的实际制定企业内部的管理制度，设置专门的管理机构，这样就能使水利工程施工管理逐步的走向科学化和规范化。在施工过程中，水利施工企业要重视对新技术和新材料及新工艺的应用，努力的提高生产效率，合理的在一定范围内降低施工成本，并且提高施工的质量。
（三）强化管理人员和现场施工人员的责任意识。建立健全责任管理制度，还要严格的落实相关管理责任，增强管理人员的责任感。水利工程施工管理是一项牵涉很多部门及专业的工作，比较复杂。具有较强的责任感是做好水利工程施工质量管理工作的保障，建立问题责任追究制度和奖惩制度，这样就能不断的提高管理人员的责任感和工作积极性。
(四)开展对危险点的分析和预控，防患于未然。在项目施工时要加强对施工危险点的分析，开展对危险源的调查。然后再制订有效可行的危险点预控措施，避免发生重大危险事故，对工程的重点项目和重点部进行重点监控。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习、建立全施工工区相互联动的应急机制。认真做好施工现场的安全设施标准化工作，安全标志、设备标志、安全警示线、安全防护都要作到标准化。
（五）严格的控制材料质量。建筑工程项目是由各种的建筑材料和辅助材料及成品、半成品、构配件等构成的实体，这些材料的质量会严重的影响项目工程的质量。那么也就是说材料质量是工程质量的前提和基础，如果材料的质量不合格，那么就会导致工程的质量也会不合格。所以加强材料的质量控制，是提高工程質量的重要保证。因此，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，建立管理台帐，做好收、发、储、运等各个环节的技术管理，不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等，并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。
结束语：
水利工程施工管理是整个水利工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于水利工程项目建设的全过程，它是水利工程项目建设顺利进行的重要前提。水利工程作为我国现代化建设必需的物质基础，由于水利工程施工受环境因素、人为因素等诸多因素的影响，导致水利工程管理存在较大难度。因此，水利工程项目管理人员要不断提高自身的专业技能和综合素质，努力提高我国水利工程施工管理水平，从而促进我国水利工程建设的健康发展。
参考文献：
[1] 徐秀坤. 水利工程项目施工管理中的问题及管理策略[J]. 科技与企业,2013,24:79-80.
[2] 聂军洲,潘峰. 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J]. 知识经济,2009,03:129-130.