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为了维护劳资对抗和冲突中弱势一方——劳方的正当权益，解放初期，党和政府从保障雇工就业机会、制定劳动标准体系、建立劳动保护制度三方面构建新中国雇工权益保障制度，这一过程呈现出区分性、节制性和阶段性的历史特点。并且党中央通过加强思想教育，为维护雇工权益提供宽松环境；加强制度建设，为维护雇工权益提供政策依据；加强工会建设，为维护雇工权益提供组织保障。