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摘要：产学研在推进高职院校的发展过程中发挥了重要的作用，但随着我国产学研合作的深入开展，表现的问题日益突出。因此，如何加强产学研的协同创新研究有重要的现实意义。本文对加强产学研协同创新的必要性和过程中存在的问题以及原因进行研究和分析，并为如何推动协同创新的进程提出合理对策。
关键词：高职院校；产学研；协同创新
【中图分类号】G717
为了克服产学研合作中存在的弊端，推动协同创新的进程，国家实施了“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）。进一步加强高校与高校、科研院所、行业企业以及地方政府之间的联系，推进产学研政企之间的联系，探索适应产学研需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。协同创新是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素活力而实现深度合作。[1]协同创新的提出重在打破旧有体制的弊端，克服以往产学研合作中存在的不足和缺陷，以新理念、新思路、新方法引导高校大力提升创新能力。实行产学研结合，加强协同创新是我国高等职业教育的重要使命，同时也是办好高等职业教育的正确途径。
一、产学研结合，加强协同创新的必然性
1.产学研结合，加强协同创新是遵循高等职业教育发展规律，实现企业和高校共赢的必然要求。高等职业教育其自身的特殊属性，决定了与产业部门有着本质的、必然的联系。调查发现，产学研结合促进了学校和企业在教学、科研及生产方面的紧密合作，有利于双方在互利互惠原则基础上，实现共同发展。但是随着产业结构的调整，产学研合作不可避免地出现了弊端，在一定程度上影响了高校和企业的发展。加强协同创新能够保证产学研合作继续合理有效发展，保证了企业和高校在遵循市场经济规律情况下，实现互惠有利的发展。
2.产学研结合，加强协同创新是高职院校实现自身社会服务职能的要求，高职院校作为高等教育的重要组成部分，与教育同样有着培养人才，科学研究，社会服务三大职能。产学研合作的目标是培养具有良好素质的面向生产、建设、管理和服务的高层次高素质应用型人才。加强协同创新能够不断地提高学生的职业知识、职业技能和职业道德，培养出适应社会不断变化的具有良好职业素质和职业能力的高级技术型人才。
3.产学研结合，加强协同创新是实现我国经济可持续发展的必然要求。协同创新的理论依据是人力资本理论。人力资本理论认为，教育可以通过提高劳动生产率进而促进经济的增长。[2] 我国改革开放的深入发展，对科技和人才的要求进一步提高，已经从实现了从劳动力资源的需求到人才资源的需求，高职教育的培养目标是高素质高层次的应用型技能型人才。产学研的协同合作可以在一定程度上有利于提高学生的素质，进而提高劳动生产率，促进经济的发展。
二、我国产学研协同创新组织模式存在的问题主要体现在：
1.协同合作的落实层次和深度不够。调查发现，所有高职院校都开展了不同形式的产学研合作，但是很多学校产学研合作主体定位不够明确，而且缺乏长远的战略思考。协同合作主要围绕科技项目进行“点”式创新，层次还仅仅停留在技术转让、合作开发上，而且一旦项目完成，产学研合作工作立即结束，合作组织也随之解散。
2.产学研协同创新动力不足。[3]产学研合作缺乏合理有效的政策，政府推行的相应的奖励机制不足。由于企业希望高职院校解决人才培养问题，高职院校服务企业的能力不够。很多企业不愿花大量的人力、物力和财力资源用于产学研的协同创新研究，校企研之间不能实现资源的有效共享，协同创新的合作进程慢。
3.组织机构建设未受到重视。一方面，有相当多数高职院校的产学研合作缺乏专门的机制和政策文件，教师参与热情不高；企业也没有专门的负责产学研教育的部门，仅仅由相关部门参与合作。另一方面，组织模式相对松散，缺乏长期有效的合作战略联盟。在这种相对松散的组织模式中，虽然有信用，但大大增加了协同创新的风险。
三、高职产学研合作教育存在问题分析
1.合作主体之间的目标取向不同导致矛盾不断。
高职院校首要的目标是培养人才。在合作过程中，高职院校希望获得企业在人才培养方面的支持，尤其是在培养学生实践能力方面得到企业人、财、物的支持。研究机构的目标主要是产品的研究开发。企业虽然也具有责任意识，也强调服务社会，但主要目标是或得利润最大化，关注的主要是怎样在最短的时间获得最大的利益。目标取向的不同，产学研合作过程中矛盾不断出现。
2.合作信息的不对称，资源不能有效共享
在产学研的协同创新过程中，高职院校与企业双方拥有的资源不对等，因此，在合作过程中，高职院校很难满足企业所需要的实际人才实践需求，更不能直接为企业创造经济效益。此外，在产学研的协同创新过程中，企业和学校，研究机构有效信息传递存在遗漏，信息资源的共享不理想。
3.组织结构不合理，管理体制落后
合作组织机构的不合理严重影响了协同创新过程的开展，政府机构对高职产学研合作教育缺乏有效的管理，在管理体制上也没有真正的转变，缺乏合理有效的监督体制和创新机制。许多学校和企业没有设立专门的产学研合作机构，也没有专人负责产学研协调工作。缺乏有效的中介机构进行协调，监督和管理。组织机构的缺失使目前高职的产学研协调创新进程未能得到良好的可持续发展。
四、建立产学研合作教育良性运行机制的对策建议
产学研结合包括教学、生产、科研三个主体。协同创新主要包括内部协同创新和外部协同创新。可以是高校之间协同，可以是科研机构之间协同，也可以是生产企业之间协同，但最有效的协同创新是产学研结合、发挥三方各自优势的协同创新。
1.转变思想观念，树立产学研协同创新的思想观念。产学研各方主体首先应实现观念协同创新，认识到联合培养人才的重要性，对各自承担的角色进行明确定位，明确三者之间的利益关系。当前高职院校以科研教学为导向的观念文化与企业以利润为导向的实践应用型观念文化，在一定程度上缺乏相互认同与包容，为有序地开展协同创新工作，首先必须要思想上进行转变。 2.产学研合作协调创新的运行离不开政府的大力推动，政府应该在协调创新教育中承担更多的责任，发挥自身的主导作用。
首先，在法律和政策上明确规定企业有义务为职业院校的学生提供实习实训的场所，提供顶岗实习的机会。加强对校企合作资金方面的政策支持，对于支持职业院校学生实习的企业应实行税收优惠或专项补助政策，也就是说国家应为产学研合作教育增加经费投入，支付一定的机会成本。
其次，企业要树立正确观念，增强产学研的主动合作意识。长期以来，我国大部分企业追求利润最大化，走粗放型经济发展道路，习惯于通过利用物质资源，规模扩张来增加企业效益，这种方式只适合经济发展的初级阶段，随着我国改革开放的深入发展，我国的经济发展方式已经由粗放型向集约型转变，由单纯地利用自然资源和物质资源向利用人力资源转变，人力资本成为制约企业发展的关键。因此，企业要增强责任意识，充分认识到人才与科技创新的重要性，而这种创新主要来自于产学研合作。
最后，高校要全力支持校企合作。高职教育校企协同推动专业工学结合，专业应参照职业岗位任职要求优化课程体系，引人行业企业技术标准，与企业合作共同开发专业课程和教学资源。[4]高职教育在培养人才的过程中，要强调“理论与实践并重，知识与运用结合”，改变一贯传授书本知识的方式，增加实践课程的学习；要主动及时调整人才培养方案和更新课程内容，以企业的需求为导向设置专业，加强与用人单位的沟通，利用好企业提供的便利条件培养学生的实践能力。
3.创新项目合作方式，建立创新型人才培养平台。
通过项目合作方式建立联合培养机制，学生能经常和及时地得到科技大师的指导，得到创新活动的训练，不断提高其创新能力。信息资源的共享和使用在培养人才中发挥着重要的作用，要培养创新型人才，必须实现教学载体的突破。加强各合作主体之问和内部的信息沟通，建立信息平台实现资源共享，促进资源和成果信息的公开、透明。[5]首先必须加强科技信息资源的开发与利用，科技信息资源是个主体加强协同创新的重要保障。
4.建立有效组织结构，创建有利于协调创新的战略联盟。
高职院校应成立专门的机构和建立一套促进产学研合作教育的机制，制定一系列的政策文件，在人、财、物等方面对产学研合作项目进行倾斜。改进对高校科研人员的考核与评价标准体系，突出产学研合作的联动性，强调协同创新的作用，激励科研人员参与协同创新。鼓励教师积极参与到与企业合作的项目中去，对于在产学研合作中获得并成功完成的科研项目应进行科研和评职称方面的奖励。通过政府、学校、企业、中介机构和公共服务平台，积极创建战略联盟，促进科技成果的转移，为产学研的协同创新提供组织保障。
参考文献：
[1]贝裕文，田治威，李文彦.产学研结合与协同创新研究[J].高等建筑教育，2014，（4）：5-8.
[2]姚奇富.高等职业教育办学模式创新研究[M].浙江：浙江大学出版社，2009.
[3]杨文治.高职院校产学研的协同创新[J].企业改革与管理，2014，（03）：153.
[4]龙建佑，唐芳.以协同创新引领高职院校的专业建设[J].教育与职业，2015，（01）；29-31.
[5]麦均洪.引导存异求同 推进协同创新[J].中国高等教育，2014，（08）：68-70.
关键词：高职院校；产学研；协同创新
【中图分类号】G717
为了克服产学研合作中存在的弊端，推动协同创新的进程，国家实施了“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）。进一步加强高校与高校、科研院所、行业企业以及地方政府之间的联系，推进产学研政企之间的联系，探索适应产学研需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。协同创新是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素活力而实现深度合作。[1]协同创新的提出重在打破旧有体制的弊端，克服以往产学研合作中存在的不足和缺陷，以新理念、新思路、新方法引导高校大力提升创新能力。实行产学研结合，加强协同创新是我国高等职业教育的重要使命，同时也是办好高等职业教育的正确途径。
一、产学研结合，加强协同创新的必然性
1.产学研结合，加强协同创新是遵循高等职业教育发展规律，实现企业和高校共赢的必然要求。高等职业教育其自身的特殊属性，决定了与产业部门有着本质的、必然的联系。调查发现，产学研结合促进了学校和企业在教学、科研及生产方面的紧密合作，有利于双方在互利互惠原则基础上，实现共同发展。但是随着产业结构的调整，产学研合作不可避免地出现了弊端，在一定程度上影响了高校和企业的发展。加强协同创新能够保证产学研合作继续合理有效发展，保证了企业和高校在遵循市场经济规律情况下，实现互惠有利的发展。
2.产学研结合，加强协同创新是高职院校实现自身社会服务职能的要求，高职院校作为高等教育的重要组成部分，与教育同样有着培养人才，科学研究，社会服务三大职能。产学研合作的目标是培养具有良好素质的面向生产、建设、管理和服务的高层次高素质应用型人才。加强协同创新能够不断地提高学生的职业知识、职业技能和职业道德，培养出适应社会不断变化的具有良好职业素质和职业能力的高级技术型人才。
3.产学研结合，加强协同创新是实现我国经济可持续发展的必然要求。协同创新的理论依据是人力资本理论。人力资本理论认为，教育可以通过提高劳动生产率进而促进经济的增长。[2] 我国改革开放的深入发展，对科技和人才的要求进一步提高，已经从实现了从劳动力资源的需求到人才资源的需求，高职教育的培养目标是高素质高层次的应用型技能型人才。产学研的协同合作可以在一定程度上有利于提高学生的素质，进而提高劳动生产率，促进经济的发展。
二、我国产学研协同创新组织模式存在的问题主要体现在：
1.协同合作的落实层次和深度不够。调查发现，所有高职院校都开展了不同形式的产学研合作，但是很多学校产学研合作主体定位不够明确，而且缺乏长远的战略思考。协同合作主要围绕科技项目进行“点”式创新，层次还仅仅停留在技术转让、合作开发上，而且一旦项目完成，产学研合作工作立即结束，合作组织也随之解散。
2.产学研协同创新动力不足。[3]产学研合作缺乏合理有效的政策，政府推行的相应的奖励机制不足。由于企业希望高职院校解决人才培养问题，高职院校服务企业的能力不够。很多企业不愿花大量的人力、物力和财力资源用于产学研的协同创新研究，校企研之间不能实现资源的有效共享，协同创新的合作进程慢。
3.组织机构建设未受到重视。一方面，有相当多数高职院校的产学研合作缺乏专门的机制和政策文件，教师参与热情不高；企业也没有专门的负责产学研教育的部门，仅仅由相关部门参与合作。另一方面，组织模式相对松散，缺乏长期有效的合作战略联盟。在这种相对松散的组织模式中，虽然有信用，但大大增加了协同创新的风险。
三、高职产学研合作教育存在问题分析
1.合作主体之间的目标取向不同导致矛盾不断。
高职院校首要的目标是培养人才。在合作过程中，高职院校希望获得企业在人才培养方面的支持，尤其是在培养学生实践能力方面得到企业人、财、物的支持。研究机构的目标主要是产品的研究开发。企业虽然也具有责任意识，也强调服务社会，但主要目标是或得利润最大化，关注的主要是怎样在最短的时间获得最大的利益。目标取向的不同，产学研合作过程中矛盾不断出现。
2.合作信息的不对称，资源不能有效共享
在产学研的协同创新过程中，高职院校与企业双方拥有的资源不对等，因此，在合作过程中，高职院校很难满足企业所需要的实际人才实践需求，更不能直接为企业创造经济效益。此外，在产学研的协同创新过程中，企业和学校，研究机构有效信息传递存在遗漏，信息资源的共享不理想。
3.组织结构不合理，管理体制落后
合作组织机构的不合理严重影响了协同创新过程的开展，政府机构对高职产学研合作教育缺乏有效的管理，在管理体制上也没有真正的转变，缺乏合理有效的监督体制和创新机制。许多学校和企业没有设立专门的产学研合作机构，也没有专人负责产学研协调工作。缺乏有效的中介机构进行协调，监督和管理。组织机构的缺失使目前高职的产学研协调创新进程未能得到良好的可持续发展。
四、建立产学研合作教育良性运行机制的对策建议
产学研结合包括教学、生产、科研三个主体。协同创新主要包括内部协同创新和外部协同创新。可以是高校之间协同，可以是科研机构之间协同，也可以是生产企业之间协同，但最有效的协同创新是产学研结合、发挥三方各自优势的协同创新。
1.转变思想观念，树立产学研协同创新的思想观念。产学研各方主体首先应实现观念协同创新，认识到联合培养人才的重要性，对各自承担的角色进行明确定位，明确三者之间的利益关系。当前高职院校以科研教学为导向的观念文化与企业以利润为导向的实践应用型观念文化，在一定程度上缺乏相互认同与包容，为有序地开展协同创新工作，首先必须要思想上进行转变。 2.产学研合作协调创新的运行离不开政府的大力推动，政府应该在协调创新教育中承担更多的责任，发挥自身的主导作用。
首先，在法律和政策上明确规定企业有义务为职业院校的学生提供实习实训的场所，提供顶岗实习的机会。加强对校企合作资金方面的政策支持，对于支持职业院校学生实习的企业应实行税收优惠或专项补助政策，也就是说国家应为产学研合作教育增加经费投入，支付一定的机会成本。
其次，企业要树立正确观念，增强产学研的主动合作意识。长期以来，我国大部分企业追求利润最大化，走粗放型经济发展道路，习惯于通过利用物质资源，规模扩张来增加企业效益，这种方式只适合经济发展的初级阶段，随着我国改革开放的深入发展，我国的经济发展方式已经由粗放型向集约型转变，由单纯地利用自然资源和物质资源向利用人力资源转变，人力资本成为制约企业发展的关键。因此，企业要增强责任意识，充分认识到人才与科技创新的重要性，而这种创新主要来自于产学研合作。
最后，高校要全力支持校企合作。高职教育校企协同推动专业工学结合，专业应参照职业岗位任职要求优化课程体系，引人行业企业技术标准，与企业合作共同开发专业课程和教学资源。[4]高职教育在培养人才的过程中，要强调“理论与实践并重，知识与运用结合”，改变一贯传授书本知识的方式，增加实践课程的学习；要主动及时调整人才培养方案和更新课程内容，以企业的需求为导向设置专业，加强与用人单位的沟通，利用好企业提供的便利条件培养学生的实践能力。
3.创新项目合作方式，建立创新型人才培养平台。
通过项目合作方式建立联合培养机制，学生能经常和及时地得到科技大师的指导，得到创新活动的训练，不断提高其创新能力。信息资源的共享和使用在培养人才中发挥着重要的作用，要培养创新型人才，必须实现教学载体的突破。加强各合作主体之问和内部的信息沟通，建立信息平台实现资源共享，促进资源和成果信息的公开、透明。[5]首先必须加强科技信息资源的开发与利用，科技信息资源是个主体加强协同创新的重要保障。
4.建立有效组织结构，创建有利于协调创新的战略联盟。
高职院校应成立专门的机构和建立一套促进产学研合作教育的机制，制定一系列的政策文件，在人、财、物等方面对产学研合作项目进行倾斜。改进对高校科研人员的考核与评价标准体系，突出产学研合作的联动性，强调协同创新的作用，激励科研人员参与协同创新。鼓励教师积极参与到与企业合作的项目中去，对于在产学研合作中获得并成功完成的科研项目应进行科研和评职称方面的奖励。通过政府、学校、企业、中介机构和公共服务平台，积极创建战略联盟，促进科技成果的转移，为产学研的协同创新提供组织保障。
参考文献：
[1]贝裕文，田治威，李文彦.产学研结合与协同创新研究[J].高等建筑教育，2014，（4）：5-8.
[2]姚奇富.高等职业教育办学模式创新研究[M].浙江：浙江大学出版社，2009.
[3]杨文治.高职院校产学研的协同创新[J].企业改革与管理，2014，（03）：153.
[4]龙建佑，唐芳.以协同创新引领高职院校的专业建设[J].教育与职业，2015，（01）；29-31.
[5]麦均洪.引导存异求同 推进协同创新[J].中国高等教育，2014，（08）：68-70.