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“十二五”时期是中国全面建设小康社会、推进和谐社会建设、保持经济稳定快速发展的关键时期.胡总书记提出的包容性增长成为这一时期的制定战略的依据,而经济的包容性增长最终目的是保证经济发展成果惠及所有人群,包容性增长是理念、社会保障是手段,二者相辅相成、密切相关.要实现经济的包容性增长,必须加大社会保障的投入力度,实现社会保障的均等化.