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公私关系问题是公共哲学的一个核心话题，公私关系此消彼长的变化反映了公共哲学在不同历史时期的形态变化。一般来说公私关系有三种基本形态：或者公域胜私域，或者私域胜公域，第三种是公私领域协调均衡发展。从公私关系的变化形态来看，新中国成立60年的历史其实就是这三种公私关系形态的变化历程。60年的历史经验告诉我们：建构一个相对分化又彼此融合的公私领域非常重要。