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随着公共领域内权利价值的增加,内部化的收益变得大于内部化的成本,人们将有获取它们的动机.产权的排他性和可交易性需要归制的力量来维持,起初这种力量是通过各类社会机制提供的;但产权制度的演进最终将这种力量安排给国家来提供.事实上,因交易费用的存在,由政府来界定产权有时也难保证促进产出增长的产权结构调整.