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面对新时期高校学生工作的新问题,有必要建立一支非干部编制的学生组织,参与学校各级学生管理,监督学生奖励、处分过程,组织重大工作的听政会,听取和审议学生干部工作报告。通过建立多样化的宣传机制、规范化的组织机制、综合性的考核机制和程序化的培养机制,使得该组织能长期有效的开展工作,为高校学生工作发挥自己特殊的功能。