社区参与不足的困境与突破

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中国的社区建设普遍面临着参与不足的问题,其中原因之一是中国城市居民参与意识不强,但最根本的原因在于社区的历史起点、权力结构和工作方法等组织机制的问题。要突破这一瓶颈并不是也不能全盘否定和推翻社区的现存机制。因此,应当在现有体制的基础上,明确政府和社区各自的职能范围,并进行相应的制度创新,培育多层面的社区自治组织。
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