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由于城镇化时空压缩式的发展,导致土地大量被征收,从而引发了城市边缘区土地增值收益分配的种种问题。不停留在对土地增值收益分配的泛泛而谈,回归本土实践,征地补偿是土地增值收益在国家—农民间进行分配的最重要部分。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费。从罗尔斯分配正义出发,应从政策层面入手实现分配的正义。具体政策措施包括:保障农民权利、以机会平等实现祖居户和外来户有条件的平等、以差别原则提高征地补偿标准。