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在土地资源稀缺为刚性制约的前提下，城市慢行交通系统的完善，必须对地块内部道路资源深度挖潜。因此，本文提出“有限大院”的理念，既通过在“大院”内部划定城市公共通道，构建城市慢行专用道，打破“大院”现象下的地块封闭模式，打通城市慢行交通与“大院”之间的联系，使城市慢行交通成为畅通的大系统。而确保城市公共通道实施的保障体系，是研究的核心内容。