农民减负关键在于规范化和法制化

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笔者在下乡调查中,发现一个奇异的现象,就是从农户到村组和乡镇,以及部门,很少有人能够清楚地说清本人、本地、本单位征收农民税费的具体项目和数据,存在一种"剪不断、理还乱"的"混账"现象.对此作些分析.
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