【摘 要】
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城镇化背景下,流动起来的农民突破并模糊了既有的社区边界,"农民-社区-服务"三者出现脱节,使管理及服务减效甚至失效。之所以如此,源于户籍制度与单项且程式化的供给机制,分
【机 构】
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华中农业大学社会学系/农林经济管理博士后科研流动站/农村社会建设与管理研究中心
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城镇化背景下,流动起来的农民突破并模糊了既有的社区边界,"农民-社区-服务"三者出现脱节,使管理及服务减效甚至失效。之所以如此,源于户籍制度与单项且程式化的供给机制,分别规定并限制了社区服务的地理及内容边界,产生了与日益频繁流动、异质分化的农民需求之间的矛盾。为此,需改革相应的财税体制、民主机制,以实现社区服务与处于流动状态的城乡居民无缝对接,建立以居住地为基础的社区服务边界,重新实现"农民-社区-服务"三者的重合
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