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摘要:施工安全管理是保障施工人员安全的关键,是实现施工过程成本控制的重要组成部分,其安全管理工作的科学开展不仅能够有效保障施工人员的人身安全,同时也能够减少由于安全事故造成的成本增加。本文根据建筑项目施工现场的特点,深入分析了导致施工现场安全事故的一般原因,并针对这些原因进一步提出防范施工现场安全事故的具体措施。
Abstract: Starting construction the safe management is the key that guarantees worker's safety, a realization to start construction process cost control of importance constitute part, it science of safe managing develop not only can effectively guarantee the worker's Human body safety, also can reduce because the safe trouble results in of cost increment.This text according to building item construction the spot of characteristics, thorough analysis cause to start construction the spot the general reason of the safe trouble, and aim at these reason to further put forward to guard against construction the spot the concrete measure of the safe trouble.
關键词:建筑施工;现场;安全管理
Keyword: The building starts construction; The spot ;The safety manages
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
建筑项目施工管理主要包括合同管理、文件管理、进度管理、质量管理、安全管理、成本管理以及施工工程的专业管理等方面。我在2009年5月调到柳州鹅岗一区职工住宅综合楼工程,主要负责现场管理。通过三年的现场管理经验和理论学习(在这期间考取了国家注册安全工程师和国家注册一级建造师),针对现场安全管理这一方面提出自己的看法及建议。
一 、建筑工程不安全因素的主要类型
造成建筑工程不安全的主要类别是:高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等。高空作业在建筑行业中是不可避免的,而且所涉及的范围也十分的广泛,攀登作业时从高处坠落造成安全事故的现象数不胜数。施工现场的混乱性,使施工现场一片混杂,物体打击事故即高空中的物体下落击中下面的作业人员造成的安全事故。建筑物的坍塌也是危害生命安全的一个重要威胁。由于建筑施工所使用的都是机械器具,因此在施工过程中被机器所伤的情况也时有发生。电在建筑场地是不可或缺的,不仅用来照明,更主要的是驱动各种机器设备的顺利运行,因此触电所导致的安全事故趋势也不断的上升。
二 、导致建筑项目施工现场发生安全事故的常见原因分析
在建筑项目实施的过程中,安全事故的发生既有偶然性也有必然性。偶然性事故是随机的、不可预测的,本文不做讨论。而必然性事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要诱发因素存在,发生事故是必然的,因此,排查和消除事故诱发因素是控制和预防事故的主要手段。笔者认为导致施工现场事故发生的原因大致有以下几种。
2.1 施工人员素质较低
在生产过程中,凭着对事故发生与预防规律的认识,为了预防事故的发生,人们制定了各种规章、制度、规程等。人的行为如果不能满足这些规程、规章、制度等,就可能发生事故。人的行为非常具有随机性,不确定性,是最难掌握的,但是,我们可以通过管理将人的行为约束在一定的范围之内,使人的行为变无序为有序,这就是规章、规程、制度。众所周知,现今我国的建筑市场劳务层以民工居多,这些人素质参差不齐,给管理增加了难度。
2.2 管理不到位
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况峻的建筑环境,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权从而被迫违心听从和放任于项目承包人;从某种意义上讲是丧失了主串控制权和建筑施工企业的指导管理,从而造成现在部分建筑施工现场,未能很好的贯彻落实相关的建筑施工安全文件,从另一个角度来看,也一直存在着重工程质量、轻施工安全、轻文明施工,重经济效益、安全保障,抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
2.3 建筑施工现场的安全技术和措施不到位
建筑施工现场对国家相关的建筑施工安全规范、标难和条例不精通、不熟悉,未能认真执行。对照国家、省有关建筑施工的法律、法规和标准检查,呈现以下特点:1)施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍。2)脚手架搭设不够规范。3)模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。4)“三宝、四日、五临边”防护不够重视或疏于管理。5)现场施工用电不规范。6)施工机具防护不够规范。7)井字架搭设不规范。8)塔吊和外用电梯使用不够规范。
三 、加强施工项目现场安全管理的措施及方法
3.1 加强对施工人员的素质和激励
针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全培训工作,提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,使管理人员和施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,从而保证工程施工安全开展。此外,目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。有些民工素质低下,思想顽固,安全意识淡薄,对规章制度不理解、不执行。对这类人应该采取经济杠杆即负激励机制,严格管制,将其行为划定在可控范围之内。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,是安全管理文化所要求的重要方向。
3.2 规范施工管理模式、完善责任追究机制
对建筑施工安全生产进行逐级管理,避免越级管理,做到级级有责任、级级须负责、级级抓落实,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产,从而更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件,一级管紧一级,级级时刻专注严管,避免政令不通、上紧下板的被动局面。我们现在的一些企业不是没有制度或者岗位责任制,而是制度和岗位责任制都相对比较健全,但是责任制并没有真正落实到每一个人身上,岗位责任制和制度成了一纸空文,挂在墙上存在档案盒里。只是在上级部门检查时拿出来应付一下。我们的企业要将制度和岗位责任制的知识考核和业绩考核相结合,不知道自己的安全岗位责任的管理人员要一律视为不合格的管理人员并勒令停工学习。实际上,在企业的安全检查中,能够或多或少的发现不少安全问题,我们只是要求整改,或者以罚代管,一罚了之。关键在于我们的责任追究制度不健全或者未落实到位。我们应该认识到,隐患即事故,只是有无造成损失的区分而已。
3.3 建筑工程施工现场安全生产的技术措施
1)预防高空坠落和物体打击事故。目前,建筑工程向着高层和超高层发展,高空坠落和物体打击事故概率也不断出现。预防这类事故是施工现场安全管理的重要任务。首先要保证高空作业的脚手架、平台、斜道、栏杆、跳板等设施的坚固和稳定;在多层或高层建筑施工时,要按规定设置安全网,在楼梯口、阳台口、电梯口及预留洞口处要安装防护措施。在施工中严禁高空作业人员从高处抛投物体,进入施工现场的人员要佩戴安全帽,高空作业人员要戴安全带;在材料和构件吊装施工时,吊具要牢固,不可在吊臂下站人,并设置安全通道;不准在八级以上大风或雪、雨、雾天从事高空作业;患高血压、心脏病等人员不可从事高空作业,禁止酒后从事高空作业。2)预防坍塌事故的发生。开挖时土石方要按挖掘深度和地质状况,做好边坡设计和支护,并进行周围排水;施工用脚手架的搭设要合理、牢固,材料要符合质量要求;大型模板、墙板的存放,要设置垫木和拉杆,或采用插放架,绑扎牢固以保持稳定;大型吊装构件在吊装摘钩前,要就位焊接牢固,不可先摘吊钩后焊接;楼板与墙体的搭接要符合设计规定,楼板就位后要浇灌混凝土固定,在固定的楼板上不可堆放物品,以避免楼板塌落;安装阳台要逐层支设临时支柱,阳台板预留钢筋要与圈梁钢筋焊牢。
3)规范现场施工用电。重视采用IN-S 系统,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和持证电工的配备。
四 、结束语
总之,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,在小的安全问题也要竭尽全力去办。坚持施工安全无小事,就是要彻底转变陈旧的管理机制和作风,关心建筑施工人员安全,倾听建筑施工人员呼声,把广大建筑施工人员作业环境的安全要求和愿望,当做安全管理工作的首要问题来抓。
参考文献:
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注:文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。