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随着计算机和国际互联网的高速发展,社会对信息和信息服务的需求与日俱增.经济全球化和全球信息化形势突飞猛进,信息技术已渗透到经济和社会的各个领域,成为提升产业结构、提高劳动生产率、推动经济增长的先进生产力.党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>中明确指出:"大力推进国民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措.以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展,要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置."可见党中央、