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近年来，拍卖业作为中国的新兴产业，在我国改革开放和社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。然而，随着我国拍卖队伍的不断发展壮大，一些问题也逐渐凸显出来。如在一些委托拍卖活动中，双方未按规定签定委托拍卖合同，使拍卖双方的权利、义务关系不明；一些拍卖活动底价不明，致使双方在拍卖过程中出现价格分歧；还有些拍卖单位既拍卖又评估，评估单位与拍卖单位之间相互制约作用未得到有效发挥，侵犯了当事人的合法权益；更有些拍卖标的物的成交价格低于评估价格，未履行相关法律手续，法院对此也没有认真监督等等。这些都严重地影响了我国