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摘要：近几年，随着计算机的发展和普及，以及房地产行业的迅速发展，传统手工作业方式的档案管理不仅工作效率低，而且使得房产档案信息得不到充分利用，这就对房屋产权产籍的管理提出了更高的要求，房产档案数字化的建设也就势在必行。本文就房产档案数字化的建设目标、作业标准和流程进行了客观分析，并对如何有效进行此项工作提出建议。
关键词：房产档案；数字化；标准
为了建立永嘉县住房个人信息系统，将原先传统的纸质房产档案进行集中数字化加工，并与档案目录数据库进行一一对应的关联挂接，然后将档案数据批量导入温州市统一房产档案管理平台。同时，实现与GIS地理信息数据关联，实现永嘉县住房和城乡建设局将上塘功能区的住房個人信息系统（一期）项目委托我院生产。作业区以上塘功能区为主，包括路口片、渭石、李浦、黄屿、观前、石门等村庄，约为4万户的房产档案数字化工作，范围如下。
一、档案数字化扫描、入库方案
1.1数据要求
房产扫描图件的要求是：扫描图件的格式是TIF格式，扫描分辨率是：200DPI。扫描图件像素大于2000*3000。扫描图片要能比较清楚的辨认出字迹，大面积的阴影黑块应在图像处理的流程中清理。
1.2生产流程
按照本项目档案资料特点，结合温州市房产管理局档案系统要求和多年的数字化经验，力求做到扫描效率高、图像扫描清晰、数据不丢失、档案不凌乱、不损坏恢复原样、安全。其加工流程如下：
（1）档案下架：到房管档案室下架提取需加工的档案，登记明细并按数量装箱运至指定的加工场地，提供现场加工服务。然后将房产档案与数据库里的信息进行逐一搜索，找到匹配信息后进行下架，生成每本档案的唯一案卷号。
（2）档案整理组：将房产档案拆开，将其中的发票、身份证等进行分项粘贴，并在所有原件上盖上原件章。然后将档案按照新的目录进行整理，并对档案进行重新打页码。
（3）预处理组：将档案目录输入软件里入库。
（4）扫描组：将档案进行扫描入库。
（5）图片处理组：将扫描进来的档案进行页面效果处理。
（6）表决组：对扫描进来的档案进行排序。
（7）总检：对档案的质检，包括目录整理、打码、扫描、表决、图片等内容的检查。
（8）装订组：档案的装订。
（9）检查入库组：将归还的档案及扫描成果进行检查，并入库。检查的内容包括校对目录、校对页码、校对档案图件排序、校对图片扫描质量。如果出现问题，就在该问题的档案上做上问题说明，然后退回到总检。总检再根据问题返回到相关岗位进行修改。
1.3作业标准
1、档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。
2、扫描图像：漏扫率≤0.2‰。
3、图像质量：图像质量情况完好率95%。
4、格式封装：图像文件的命名差错率≤1‰。
5、著录：以案卷（文件）为单位，关键字段正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。
6、OCR文本：题名、文号、发文日期、发文单位等关键字段，100%正确。OCR自动识别的正确率原则上应该达到90%以上。（本项目不涉及此项）
7、条目与图像挂接：挂接正确率100%
8、档案原始材料：100%不缺失。
二档案信息化扫描实践
2.1档案信息化的情况
房产档案信息化扫描工作开始前，组织作业人员认真学习各种相关的规范和规程、个人住房信息系统建设设计书、档案标准化整理等与作业有关的技术文件，从思想上认真对待，以高质优产方针来指导房产档案信息化工作，其作业过程严格按照相关要求执行。在实际工作中有如下设计书没有涉及的内容。
1、在流水线开展初期，房管相关负责人员提出要制定新的卷内目录，将档案进行重新统一的整理。这点要求将房产档案信息化的工作量增加了一倍，其中涉及的房产档案的专有概念认识，我们作业人员的责任心都提出了严峻的考验。我们通过不断的强化责任心，以及和房管管理人员的互相协调来克服，保证档案的重新整理合理标准化。
2、房产档案扫描至500宗时，房管负责人提出扫描成图的影像是黑白的，无法体现原纸质档案件是复印件还是原件，因而要求原纸质档案中是原件的那页加盖“原件扫描”章。经过双方协调一致同意，该500宗以及信息化的档案不再重复扫描。后续档案中时原件的，该页加盖“原件扫描”章。
3、原纸质房产档案由于历史原因，存在少许档案并未在温州房产档案信息中心建立相关信息，也就是未建档的遗漏档案。还有部分档案由于我们流水线的数据库是在2012年7月31日建立的，在该日期后的新增档案件无法在我们流水线的数据库中及时增加。针对这两种情况，经过双方协商，遇到这部分档案先挑选出来退给房管档案室统一保管，在数据库定期更新后在一起补扫。
2.2内部检查验收与结论
由于房产档案信息化流水线我们采用了杭州唐人公司开发的专业流水线控制软件，所有成果检查分为两个部分，分别是我方总检检查和房管方检查入库组的质量检查。总检检查是总检对各宗扫描影像分别进行图像质量、排序情况、下架信息匹配情况等档案信息化的整体质量进行检查。房管方的检查入库组：主要负责将归还的纸质档案及扫描成果进行检查。检查的内容包括校对目录、校对页码、校对档案图件排序、校对图片扫描质量，以及发现扫描质量问题，就在该问题档案上做上问题说明，然后退回到我方扫描组当场解决。同时，对所有的扫描资料，编写技术总结报告，总工办进行最后把关，确定合格后编写质量检查报告。
在质检中发现的情况：
（1）档案装订有脱页、折页等情况。
（2）“原件扫描”章盖错或者遗漏。
（3）扫描的图像质量不佳等。
针对出现的问题，已责成各相关作业人员及时进行了修改。
总结：
永嘉县房产档案数字化建设使档案管理模式发生转变，从以纸质档案的保管和利用为重点，转向纸质档案图像化，实行数字化存储、检索、管理和提供服务为重心，进而使得房产档案信息的集中管理更规范，房产档案信息的查询和提供更轻便高效，同时也能为将来房产档案信息集成到数字永嘉的公共平台的资源共享整合提供了高度集成性。
参考文献
[1]张晖.加速房地产档案管理现代化[J].兰台世界，2006.12.
[2]李旭霞.浅谈房地产档案信息的开发途径和利用服务方式[J].城建档案，2003.6.
[3]支秀莲。浅析档案数字化管理中应注意的几个问题[J].中国科技信息.2006.3.
[4]张燕.浅谈安康学院电子档案在建设与管理[J].安康学院学报.2009.03
关键词：房产档案；数字化；标准
为了建立永嘉县住房个人信息系统，将原先传统的纸质房产档案进行集中数字化加工，并与档案目录数据库进行一一对应的关联挂接，然后将档案数据批量导入温州市统一房产档案管理平台。同时，实现与GIS地理信息数据关联，实现永嘉县住房和城乡建设局将上塘功能区的住房個人信息系统（一期）项目委托我院生产。作业区以上塘功能区为主，包括路口片、渭石、李浦、黄屿、观前、石门等村庄，约为4万户的房产档案数字化工作，范围如下。
一、档案数字化扫描、入库方案
1.1数据要求
房产扫描图件的要求是：扫描图件的格式是TIF格式，扫描分辨率是：200DPI。扫描图件像素大于2000*3000。扫描图片要能比较清楚的辨认出字迹，大面积的阴影黑块应在图像处理的流程中清理。
1.2生产流程
按照本项目档案资料特点，结合温州市房产管理局档案系统要求和多年的数字化经验，力求做到扫描效率高、图像扫描清晰、数据不丢失、档案不凌乱、不损坏恢复原样、安全。其加工流程如下：
（1）档案下架：到房管档案室下架提取需加工的档案，登记明细并按数量装箱运至指定的加工场地，提供现场加工服务。然后将房产档案与数据库里的信息进行逐一搜索，找到匹配信息后进行下架，生成每本档案的唯一案卷号。
（2）档案整理组：将房产档案拆开，将其中的发票、身份证等进行分项粘贴，并在所有原件上盖上原件章。然后将档案按照新的目录进行整理，并对档案进行重新打页码。
（3）预处理组：将档案目录输入软件里入库。
（4）扫描组：将档案进行扫描入库。
（5）图片处理组：将扫描进来的档案进行页面效果处理。
（6）表决组：对扫描进来的档案进行排序。
（7）总检：对档案的质检，包括目录整理、打码、扫描、表决、图片等内容的检查。
（8）装订组：档案的装订。
（9）检查入库组：将归还的档案及扫描成果进行检查，并入库。检查的内容包括校对目录、校对页码、校对档案图件排序、校对图片扫描质量。如果出现问题，就在该问题的档案上做上问题说明，然后退回到总检。总检再根据问题返回到相关岗位进行修改。
1.3作业标准
1、档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率≤1‰。
2、扫描图像：漏扫率≤0.2‰。
3、图像质量：图像质量情况完好率95%。
4、格式封装：图像文件的命名差错率≤1‰。
5、著录：以案卷（文件）为单位，关键字段正确率100%，其余字段录入错误率≤5‰。
6、OCR文本：题名、文号、发文日期、发文单位等关键字段，100%正确。OCR自动识别的正确率原则上应该达到90%以上。（本项目不涉及此项）
7、条目与图像挂接：挂接正确率100%
8、档案原始材料：100%不缺失。
二档案信息化扫描实践
2.1档案信息化的情况
房产档案信息化扫描工作开始前，组织作业人员认真学习各种相关的规范和规程、个人住房信息系统建设设计书、档案标准化整理等与作业有关的技术文件，从思想上认真对待，以高质优产方针来指导房产档案信息化工作，其作业过程严格按照相关要求执行。在实际工作中有如下设计书没有涉及的内容。
1、在流水线开展初期，房管相关负责人员提出要制定新的卷内目录，将档案进行重新统一的整理。这点要求将房产档案信息化的工作量增加了一倍，其中涉及的房产档案的专有概念认识，我们作业人员的责任心都提出了严峻的考验。我们通过不断的强化责任心，以及和房管管理人员的互相协调来克服，保证档案的重新整理合理标准化。
2、房产档案扫描至500宗时，房管负责人提出扫描成图的影像是黑白的，无法体现原纸质档案件是复印件还是原件，因而要求原纸质档案中是原件的那页加盖“原件扫描”章。经过双方协调一致同意，该500宗以及信息化的档案不再重复扫描。后续档案中时原件的，该页加盖“原件扫描”章。
3、原纸质房产档案由于历史原因，存在少许档案并未在温州房产档案信息中心建立相关信息，也就是未建档的遗漏档案。还有部分档案由于我们流水线的数据库是在2012年7月31日建立的，在该日期后的新增档案件无法在我们流水线的数据库中及时增加。针对这两种情况，经过双方协商，遇到这部分档案先挑选出来退给房管档案室统一保管，在数据库定期更新后在一起补扫。
2.2内部检查验收与结论
由于房产档案信息化流水线我们采用了杭州唐人公司开发的专业流水线控制软件，所有成果检查分为两个部分，分别是我方总检检查和房管方检查入库组的质量检查。总检检查是总检对各宗扫描影像分别进行图像质量、排序情况、下架信息匹配情况等档案信息化的整体质量进行检查。房管方的检查入库组：主要负责将归还的纸质档案及扫描成果进行检查。检查的内容包括校对目录、校对页码、校对档案图件排序、校对图片扫描质量，以及发现扫描质量问题，就在该问题档案上做上问题说明，然后退回到我方扫描组当场解决。同时，对所有的扫描资料，编写技术总结报告，总工办进行最后把关，确定合格后编写质量检查报告。
在质检中发现的情况：
（1）档案装订有脱页、折页等情况。
（2）“原件扫描”章盖错或者遗漏。
（3）扫描的图像质量不佳等。
针对出现的问题，已责成各相关作业人员及时进行了修改。
总结：
永嘉县房产档案数字化建设使档案管理模式发生转变，从以纸质档案的保管和利用为重点，转向纸质档案图像化，实行数字化存储、检索、管理和提供服务为重心，进而使得房产档案信息的集中管理更规范，房产档案信息的查询和提供更轻便高效，同时也能为将来房产档案信息集成到数字永嘉的公共平台的资源共享整合提供了高度集成性。
参考文献
[1]张晖.加速房地产档案管理现代化[J].兰台世界，2006.12.
[2]李旭霞.浅谈房地产档案信息的开发途径和利用服务方式[J].城建档案，2003.6.
[3]支秀莲。浅析档案数字化管理中应注意的几个问题[J].中国科技信息.2006.3.
[4]张燕.浅谈安康学院电子档案在建设与管理[J].安康学院学报.2009.03