【摘 要】
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秦"道"起源于周时期的开道铺路制度,之后随着秦国对周边地区的不断征伐,逐渐失去了原来开道铺路的职能,演变为管理少数民族的机构。但这个过程并不是一蹴而就的,而是经历了秦
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秦"道"起源于周时期的开道铺路制度,之后随着秦国对周边地区的不断征伐,逐渐失去了原来开道铺路的职能,演变为管理少数民族的机构。但这个过程并不是一蹴而就的,而是经历了秦国几代国君的努力,先"县"后"道",以秦昭襄王元年(公元前306年)蜀郡严道的设立为"道"制之始,后逐渐在被征服的部分地区的少数民族聚居区推广,成为与"国"、"邑"、"县"属同一级的行政区划。
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