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目前，小城镇在推进城镇化、吸引和安置农村剩余劳动力转移过程中普遍面临着建设用地紧张，进城就业农民无力购买住房等问题，今年的中央一号文件也对推进城镇化，农民工在城镇落户、安居方面做了重要指示。如何解决建设用地紧缺、妥善安置进城农民工安置问题成为当前推进城镇化的当务之急。该文在分析目前形势和现状问题的基础上，提出跨省调用复垦指标的方法，是对解决这个问题的一个创新性的尝试。希望该文能唤起广大读者对这个问题的关注，集思广益，为有效解决城镇化系列问题提供合理建议和意见。