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对新旧工程项目管理体制进行了较详细的对比及分析,对新的工程项目管理体制的科学性、必要性进行了论证,着重阐述了实行项目负责人责任制和工程建设监理制的必要性,提出了要规范工程建设市场,为工程建设项目创造良好的法制环境,充分发挥好政府质量监督职能和工程质量监理的作用,为建筑业的改革与发展提出了新的思路.