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在中国近代史上，盛宣怀是一位复杂的历史人物，他在官、商两界威名赫赫，且大多为人所争议，在文化领域，却很少有人知道他是一位藏书家，且是一位特殊的藏书家。传统意义上的私人藏书家，是以“藏”为主，“用”则其次，盛宣怀不是以藏书著名，一般人也不知其愚斋中藏书极富，事实上他确是藏书家。清洪亮吉曾将藏书家分为考订家、校雠家、收藏家、赏鉴家和掠贩家五等，而盛宣怀不属于此五种之列。从藏书目的上讲，他是实业家，是为办图书馆而收藏图书的藏书家。