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一个亟待解决的问题按省局规定．自1988年党委、政府及两办分设全宗。其档案实行文件级装订，但仍以“卷”为单位组卷。《归档文件整理规则》实施后．各立档单位自2001年开始以“件”为单位归档．“卷”不再是一个统计单位。而馆藏档案。按省局《业务规范》。各全宗实行大流水编号。南阳各馆档案已接收到2000年．现在各馆又陆续接收了撤并机构2001年以后的档案．个别馆还接收了党委、政府2001年以后的档案。带来的问题是：党委、政府1988—2000年的档案进馆后．因其以“卷”为统计单位。仍可接续编大流水号，而2001年