风鹏正举 看五新中阳

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  中阳县纵深推进“二次创业”,着力打造绿色、富强、亮丽、文明、平安“五新中阳”,经济繁荣、社会和谐、人民安居乐业,开创了中阳经济社会又好又快发展的全新局面。近日,本刊记者走进中阳,采访了中阳县县长李志安,探究中阳县域经济崛起的特色之路。
  
  二次创业扬帆启航
  
  记者:中阳县委、县政府在新的发展阶段审时度势,作出“二次创业”的重大战略部署。主要取得哪些方面的成效?
  李志安:近年来,县委、县政府围绕建设绿色、富强、亮丽、文明、平安“五新”中阳目标,深入落实科学发展,强势推进“二次创业”,全力组织实施了“八项攻坚战”,取得了“八个明显突破”:
  项目建设攻坚战,经济增长点的培育实现明显突破;农民增收攻坚战,新农村建设的模式实现明显突破;基础设施建设攻坚战,水、电、路制约瓶颈实现明显突破;城市建设攻坚战,服务功能实现明显突破;民生改善攻坚战,社会各项事业实现明显突破;社会稳定攻坚战,平安和谐建设实现明显突破;解放思想攻坚战,发展理念实现明显突破;建章立制,着力调节财税结构,财政运行的质量实现明显突破。
  “二次创业”为中阳经济社会的发展奠定了良好的基础,使经济社会步入快速扩张期。目前,中阳正处在大发展、快发展的关键时期,如何用新的视野审视新的形势,用新的思维谋划新的发展至关重要。谋划未来,既要立足现状看中阳,敢于正视发展的差距和问题;还要跳出中阳看中阳,准确把握发展的趋势和格局;更要勇于担当起历史和人民赋予我们的重任,推进和谐中阳建设的宏伟事业再上新台阶。
  
  跨越发展 惠及民生
  
  记者:我们了解到,中阳2008实施了经济社会发展“1269”工程。同时,在县域经济综合实力显著增强的同时,着力构建和谐社会,切实保障改善民生,重点实施了“十大民生工程”,也十分有成效。
  李志安:我们把建设煤炭大县、钢铁大县、文化大县做为“五新”中阳建设重点工程。同时,没有忘记改善民生、造福民众是我们义不容辞的责任。着眼于群众求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望,让发展的成果惠及全县群众。
  在不断引深“五新”中阳建设,紧紧围绕“加快科学发展,保障改善民生”这个中心;突出“以解放思想为先导,以项目建设为支撑”两条主线;坚定不移地狠抓“创新发展理念、优化升级产业、提升城市品位、建设新型农村、突破基础制约、保障改善民生”六项重点;积极实施“九大民心工程”,凝聚民心,凝聚力量,与全县14万人民共同谋划、共同奋斗,共同开创中阳经济社会发展全新的局面。
  主要目标是:全县地区生产总值34亿元,同比增长10%;规模以上工业总产值84亿元,同比增长15%;财政总收入7.25亿元,同比增长15%;城镇居民人均可支配收入8970元,同比增长15%;农民人均纯收入2800元,同比增长10%……
  经过一年多的观察思考,我认为,只有树立“奋发有为、超越自我,开放合作,互利共赢,着眼长远、持续发展”的理念,才能以思想的解放带来创造力的释放,以理念的创新带动工作的创新,闯出一条加快发展、科学发展的新路来!
  
  项目支撑优化升级
  
  记者:您认为项目建设是促进经济发展的关键和核心所在。所以中阳制定了产业发展规划,明确了产业集群发展方向。
  李志安:解放思想,首先要反映在创新发展理念上、重点要落实在创优发展环境中、关键要体现在改进工作方法上。
  环境竞争已成为县域核心竞争力的重要标志和最终体现,哪里环境好,客商、项目、资金就往哪里流。为此,我们特别注重创造宽松的“五心”发展环境:顺心的政治环境、舒心的人文环境、开心的服务环境、安心的法制环境、宽心的政策环境,营造亲商、富商、爱商的良好社会氛围,吸引投资者来我县创业。
  按照“规划先行、龙头带动、外引内联、循环发展、做大做强”的原则,全力实施“优化升级战略”,着力建设大项目、大集团、大产业,不断扩张经济总量,延伸产业链条,提升经济发展质量和水平。
  


  以项目建设为支撑,“优化升级战略”,提升经济发展质量。前提是严格执行全县产业发展规划、制定企业发展规划;核心是坚定不移地推进项目建设,推动企业扩规模上档次;主要手段是实施“外引内联”,促进生产要素的流动和积聚;基本方法是发展循环经济,建设大企业、大集团。
   《中阳县2006—2020年产业发展规划》符合县情,符合科学发展观的要求,是我县产业发展的总纲。按照这个规划,我们坚持以煤为主的产业集群发展方向,着力培育煤化工、煤钢铁、煤电、煤建材、煤电铝5大产业链;坚持以产业化经营为手段,着力培育核桃、生态林、畜牧业产业链;坚持以壮大第三产业为目标,打造商贸流通业、工业服务业和旅游产业链。要以金罗、尚家峪园区为中心,建设煤炭、焦化、钢铁、电力核心区;以枝柯工业园区为支撑,发展煤焦化等接续产业,成为煤化工先行带;以西山重点矿区为主导,建设煤炭产业新基地,集中力量建成“龙头带动、东西两翼齐飞的‘一体两翼’飞雁型”产业布局框架。
  我县作为一个资源富集县、中部地区贫困县,迫切需要通过“外引内联”,促进经济的跨越式发展。“外引”就是以我们的资源要素吸引资金、技术、人才和管理等生产要素,承接东南沿海对中部地区的产业转移;“内联”就是引导、支持企业横向联合,上下游衔接,形成产业链。
  新的形势催人奋进,科学发展任重道远。中阳以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,真抓实干,奋力开拓,为建设“五新中阳”,谱写和谐华章。
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