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党的十五大确定了依法治国方略。依法治国，立法是基础，执法是关键。长期以来，一直认为计划生育工作是天下第一难的工作，实际上，在强调依法治国的今天，公检法等执法机关特别是检察院的工作也相当复杂，其难度不亚于计划生育工作。只是它的工作对象不是经济落后地区观念陈旧的老百姓，而多是国家机关工作人员以及相当级别的领导干部。人们都承认，在目前条件下，要干好检察院的工作确实太难了。