本文基于全国411个基层政府的数据,研究基层文件的数量如何影响专项治理绩效.研究发现:专项治理绩效与基层文件数量呈倒U形关系,即专项治理绩效随着基层文件数量的增加出现先增后减的变化.基于质性资料素材的分析表明,在达到“绩效拐点”前,基层政府能够在专项治理中兼顾制度环境和技术环境的要求,在满足上级绩效考核的同时也能实现组织预期的功能.然而,当越过“绩效拐点”后,受限于掌握的资源和工作能力,基层政府难以化解效益与合法性目标间的张力.为追求效益目标,忽视了过量文件导致的任务细分、制度交叠等问题,或为追求合法性目
六大经济走廊作为"一带一路"互联互通的骨干框架,能够有效联通我国国内市场与亚欧经济圈,在加速走廊沿线省区经济互动促进内循环的同时,也使沿线国内省区更深层次融入国际大市场,是构建双循环新发展格局的重要助力.进入"十四五"时期,面临新形势、新挑战和构建新发展格局的任务,需要进一步厘清经济走廊建设之间的内在联系,谋划经济走廊建设的顶层设计,聚焦重点方向,合理优化布局,充分利用两个市场、两种资源,增强国内国际经济联动效应,促进经济走廊高质量发展,更好地服务于国内国际双循环发展的新格局.
对我国基本公共服务均等化程度的科学评价,有利于政府及时把握与调整公共服务建设重点,并对其未来演进趋势进行分析与研判.本文对市级基本公共服务发展水平进行时序评价分析,进而衡量省级均等化的动态演进趋势,并从区域补偿与质量提升的角度解析均等化动态演进机理.研究发现:基本公共服务水平在振荡中逐年递增,而均等化程度在短期内并未得到有效改善.在弱势地区获得区域补偿动力与优势地区受到质量提升压力的抗争结果下,基本公共服务均等化正处于“倒U形”结构的上升阶段,并将在“十四五”期间呈现缓慢递减趋势.