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【摘要】党的十八大以来，固原市在职干部理论教育工作，在市委的坚强领导下，在有关部门的有效组织、积极协调和基层单位的大力配合下，紧紧把握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精髓，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等马克思主义中国化最新成果和中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，围绕中心，服务大局，坚持理论与实际相结合。现将我们长期以来，通过深入调研，对党员培训工作取得的成效、经验和存在的主要问题等。
一、党员教育培训工作的成效
党员教育培训工作的成效，就整体而论，突出表现在“三个新”上：
一是思想有了新解放。通过广泛深入持久的教育培训，使广大基层党员干部群众增长了见识，开拓了视野，新思想、新理念越来越多地被大家所接受。改革开放的意识深入人心，和谐、生态、环保、安全的理念深入人心，处理人与人之间的关系讲包容，处理人与自然的关系讲保护，对待环境注重建设，对待生产和消费力求执行标准。创新的理念深入人心，积极创新工作思路、工作方法，各行各业、各项事业都要有新成绩、不断上新台阶、取得新进展，因循守旧、固步自封的旧思想、旧观念已得到彻底破除。
二是认识有了新提高。通过各种形式的教育培训，使广大基层党员干部对党的思想、理论、大政方针政策的理解进一步加深，对马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质能做到基本掌握；对习近平总书记系列讲话精神、特别是对“四个全面”、“全面脱贫”、“精准扶贫”的内涵能做到全面理解；贯彻落实十八大以来党的方针政策的自觉性、积极性有了新提高，能够按照中央和自治区党委、固原市委，以及各县（区）党委的相关政策办事，分析和解决实际问题的能力进一步提高。
三是精神有了新面貌。通过持续强化以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大主题的教育和培训，各级党组织的执政能力建设和先进性建设有了新提高，党组织和领导班子的领导、组织、动员和号召能力有了新的增强；党员干部干事业的精神状态有了新的变化，健康、积极、向上的精神面貌和艰苦奋斗、开拓创新、发奋有为的奋斗精神已经成为主流；党员干部的公仆意识、责任意识和服务意识明显增强；干部作风更加求实。
二、当前党员教育培训工作存在的问题
虽然我们做了大量工作，但是，党员干部的教育培训毕竟是一项及其宏大的系统工程，涉及到多个部门和单位的工作，需要方方面面的支持和协调，因此，还有许多不足之处。突出表现在“三个不到位”上：
一是思想认识不到位。个别市直部门（单位）和县（区）及其基层乡镇对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不足。把党建，特别是党员干部的理论学习、教育培训、思想建设，看作是一项“虚”工作、“软”任务，与实际工作有些对立，是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的事，重业务、轻学习，重指标、轻思想，重视形式、忽视内容，疲于应付、忽视落实，一句话，存在着重发展、轻党建，一手硬、一手软的倾向。二是制度落实不到位。不重视制度建设，有制度不落实和制度不健全、不完善的现象仍有存在。调查中发现，部分单位没有很好的落实党员干部理论学习和教育培训的“第一责任人”制度、学习笔记调阅制度、档案管理制度、请假制度和理论文章、读书笔记、调研报告的检查制度。三是经费投入不到位。调查中发现，市直各部门（单位）和各县（区）的乡镇，在党员干部学习和教育培训方面投入的经费，视各单位财政拨款状况和各乡镇财政收入、村集体经济收入的不同而不同，使一些条件较为落后的市直单位和县（区）的乡镇在这方面的差距较大，往往造成一些单位和乡镇、村党员学习资料匮乏。特别是针对农村村一级的党员干部来说，要提高他们的素质和“双培”、“双带”能力，仅靠上级业务培训部门次数有限的宣讲、教育和培训，是远远不够的，最主要的还是靠党员自己的自主学习，而学习资料的缺乏，使“巧妇难为无米之炊”，在很大程度上影响着农村党员素质的提高。
三、党员教育培训工作取得的经验
从我们多年工作的实际情况来看，加强党员教育培训工作要打好“三仗”：
其一，针对党的重大思想、理论和重要方针政策，要打好“联合战役”。马克思主义中国化和中国特色社会主义理论体系，是一个不断进步发展的体系。随着中国特色社会主义实践的发展和进步，这一理论体系会产生许多新的思想、新的理论，增添新的内容。而新思想、新理论、新内容产生后，使党员教育培训工作的任务往往会很重、很迫切，时效性很强。当前，针对习近平总书记治国理政思想、全面建成小康社会、推进“新四化”建设、建设社会主义核心价值观等理论的深入贯彻落实，和中央、自治区党委、固原市委的一系列重大方针政策的贯彻落实，都必须采取这种教育培训方式，在师资队伍调配、金费保障上给予支持，是能够完成任务，保证质量的。
其二，针对农村党员思想、理论、政策水平的提高，要打好“阵地战”。以基层党校为主阵地，加强领导，统一协调，整合资源，形成整体合力，抓好阵地建设，增强党员教育管理工作的针对性和实效性。一是要有得力的领导机构。目前，对农村党员的教育培训分散于组织、宣传、党校等部门，多头组织，多头管理，重复教育，工作上形不成合力，阵地效果不明显，影响了教育培训工作的实效。二是要整合各类教育培训资源。根据教学计划，每年都统筹举办几期针对农村党员的各类理论教育、科技教育、基础教育和职业教育等培训活动。
其三，针对党员干部思想认识中的疑惑、热点和难点问题，要打好“游击战”。不同时期、不同区域、不同行业、不同部门的党员干部，针对党的重大战略思想、理论、方针政策，和自治区、市、县的一些具体措施等，都会程度不同的产生一些个性的问题和疑惑。这就要求我们的相关机构及其工作人员，像游击战士一样，哪里需要就到那里，哪里有问题就到那里，深入实际、深入群众、深入生活，以“三贴近”为基本原则，进机关、进社区，走进老百姓的田间地头，解疑释惑，解答难题，起到疏通思想、提高认识、推进工作的作用。
参考文献
[1]伍小涛.当前党员干部建设马克思主义学习型政党的调查与研究——基于天津、江西、贵州的问卷调查[J].中共贵州省委党校学报，2013（04）.
一、党员教育培训工作的成效
党员教育培训工作的成效，就整体而论，突出表现在“三个新”上：
一是思想有了新解放。通过广泛深入持久的教育培训，使广大基层党员干部群众增长了见识，开拓了视野，新思想、新理念越来越多地被大家所接受。改革开放的意识深入人心，和谐、生态、环保、安全的理念深入人心，处理人与人之间的关系讲包容，处理人与自然的关系讲保护，对待环境注重建设，对待生产和消费力求执行标准。创新的理念深入人心，积极创新工作思路、工作方法，各行各业、各项事业都要有新成绩、不断上新台阶、取得新进展，因循守旧、固步自封的旧思想、旧观念已得到彻底破除。
二是认识有了新提高。通过各种形式的教育培训，使广大基层党员干部对党的思想、理论、大政方针政策的理解进一步加深，对马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质能做到基本掌握；对习近平总书记系列讲话精神、特别是对“四个全面”、“全面脱贫”、“精准扶贫”的内涵能做到全面理解；贯彻落实十八大以来党的方针政策的自觉性、积极性有了新提高，能够按照中央和自治区党委、固原市委，以及各县（区）党委的相关政策办事，分析和解决实际问题的能力进一步提高。
三是精神有了新面貌。通过持续强化以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大主题的教育和培训，各级党组织的执政能力建设和先进性建设有了新提高，党组织和领导班子的领导、组织、动员和号召能力有了新的增强；党员干部干事业的精神状态有了新的变化，健康、积极、向上的精神面貌和艰苦奋斗、开拓创新、发奋有为的奋斗精神已经成为主流；党员干部的公仆意识、责任意识和服务意识明显增强；干部作风更加求实。
二、当前党员教育培训工作存在的问题
虽然我们做了大量工作，但是，党员干部的教育培训毕竟是一项及其宏大的系统工程，涉及到多个部门和单位的工作，需要方方面面的支持和协调，因此，还有许多不足之处。突出表现在“三个不到位”上：
一是思想认识不到位。个别市直部门（单位）和县（区）及其基层乡镇对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不足。把党建，特别是党员干部的理论学习、教育培训、思想建设，看作是一项“虚”工作、“软”任务，与实际工作有些对立，是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的事，重业务、轻学习，重指标、轻思想，重视形式、忽视内容，疲于应付、忽视落实，一句话，存在着重发展、轻党建，一手硬、一手软的倾向。二是制度落实不到位。不重视制度建设，有制度不落实和制度不健全、不完善的现象仍有存在。调查中发现，部分单位没有很好的落实党员干部理论学习和教育培训的“第一责任人”制度、学习笔记调阅制度、档案管理制度、请假制度和理论文章、读书笔记、调研报告的检查制度。三是经费投入不到位。调查中发现，市直各部门（单位）和各县（区）的乡镇，在党员干部学习和教育培训方面投入的经费，视各单位财政拨款状况和各乡镇财政收入、村集体经济收入的不同而不同，使一些条件较为落后的市直单位和县（区）的乡镇在这方面的差距较大，往往造成一些单位和乡镇、村党员学习资料匮乏。特别是针对农村村一级的党员干部来说，要提高他们的素质和“双培”、“双带”能力，仅靠上级业务培训部门次数有限的宣讲、教育和培训，是远远不够的，最主要的还是靠党员自己的自主学习，而学习资料的缺乏，使“巧妇难为无米之炊”，在很大程度上影响着农村党员素质的提高。
三、党员教育培训工作取得的经验
从我们多年工作的实际情况来看，加强党员教育培训工作要打好“三仗”：
其一，针对党的重大思想、理论和重要方针政策，要打好“联合战役”。马克思主义中国化和中国特色社会主义理论体系，是一个不断进步发展的体系。随着中国特色社会主义实践的发展和进步，这一理论体系会产生许多新的思想、新的理论，增添新的内容。而新思想、新理论、新内容产生后，使党员教育培训工作的任务往往会很重、很迫切，时效性很强。当前，针对习近平总书记治国理政思想、全面建成小康社会、推进“新四化”建设、建设社会主义核心价值观等理论的深入贯彻落实，和中央、自治区党委、固原市委的一系列重大方针政策的贯彻落实，都必须采取这种教育培训方式，在师资队伍调配、金费保障上给予支持，是能够完成任务，保证质量的。
其二，针对农村党员思想、理论、政策水平的提高，要打好“阵地战”。以基层党校为主阵地，加强领导，统一协调，整合资源，形成整体合力，抓好阵地建设，增强党员教育管理工作的针对性和实效性。一是要有得力的领导机构。目前，对农村党员的教育培训分散于组织、宣传、党校等部门，多头组织，多头管理，重复教育，工作上形不成合力，阵地效果不明显，影响了教育培训工作的实效。二是要整合各类教育培训资源。根据教学计划，每年都统筹举办几期针对农村党员的各类理论教育、科技教育、基础教育和职业教育等培训活动。
其三，针对党员干部思想认识中的疑惑、热点和难点问题，要打好“游击战”。不同时期、不同区域、不同行业、不同部门的党员干部，针对党的重大战略思想、理论、方针政策，和自治区、市、县的一些具体措施等，都会程度不同的产生一些个性的问题和疑惑。这就要求我们的相关机构及其工作人员，像游击战士一样，哪里需要就到那里，哪里有问题就到那里，深入实际、深入群众、深入生活，以“三贴近”为基本原则，进机关、进社区，走进老百姓的田间地头，解疑释惑，解答难题，起到疏通思想、提高认识、推进工作的作用。
参考文献
[1]伍小涛.当前党员干部建设马克思主义学习型政党的调查与研究——基于天津、江西、贵州的问卷调查[J].中共贵州省委党校学报，2013（04）.