冬日的清晨，伴着凛冽又清新的北风，十三陵镇燕子口村村民陆续来到党员活动室，这里人头攒动，十分热闹。
　　“大爷，这是您的土地集约经营流转协议，您看一下里面的内容是否正确，如果没问题的话，您在这里签字就可以了。”
　　“大妈，您在这里按个手印，这份协议的手续就齐全了。”
　　这是燕子口村土地流转工作中的一个场景，村民们都是来签订土地集约经营流转协议的。虽然现场人员较多，环境也比较嘈杂，但是工作人员仍然认真地一一核实着手里的每一份材料，忙碌而又有序地接待每一名村民。
　　明十三陵是世界文化遗产，出于对文物保護和环境保护的需要，一直以来，该地区农民都以种植果树和外出务工为主要谋生途径，本土资源利用率较低，农民增收途径也比较有限。为了改变这一现状，进一步促进农民增收，十三陵镇于去年11月正式启动了土地流转工作。
　　通过流转收回的土地，十三陵镇将采取土地集约化经营的方式，对资源进行统筹整合，用于承接保护区生态建设和全域旅游发展所需要的项目，依据各村不同特点进行建设，并根据实际情况组织当地村民开展管护工作。
　　据了解，此次土地流转共涉及泰陵、德陵、裕陵、长陵等18个陵区周边的村庄，流转土地近8000亩，流转承包户2146户。为了保证此项工作的顺利开展，十三陵镇成立了以镇党委书记唐拥军为组长的指导工作组，坚持统一领导、全面统筹、联动协作的工作原则，组织各相关科室以及包村工作组，与镇监督检查组一同对中介服务机构入户调查、评估、审计等具体工作进行监督，并协助各村制定符合本村实际情况的工作方案，保障各村合法、有序地实现农村土地承包经营权流转和集约化经营管理。截至目前，18个村的整体申请率已达96%。
　　为了有序开展土地流转工作，十三陵镇前期采取了“分段式”分批推进，率先选取了燕子口、石头园和锥石口3个村作为试点工作村。在1个月内完成了测绘及评估任务，预计今年春节前，3个试点村可顺利完成土地流转协议及地上物补偿协议签约工作。按照启动一批、储备一批、压茬推进的工作原则，第二阶段的庆陵、裕陵、献陵和泰陵村也已提前完成测绘工作。预计今年年底前，十三陵镇将陆续完成18个陵区周边村的土地流转工作，收回陵区周边近8000亩土地。此外，根据前期调研及测算，十三陵镇将根据各村实际情况制定相关实施方案，将土地流转租金分配给村民。