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横县茉莉花茶成为“中国—欧盟双100互认互保”地理标志保护产品，成功注册国际马德里商标。根据2020年中国品牌价值评价信息，横县茉莉花、横县茉莉花茶双双登上区域品牌百强榜，综合品牌价值达206.85亿元，继续蝉联广西最具价值农产品品牌。横县茉莉花产业成为广西“十三五”期间发展最成功的特色农业产业，不断助推横县乡村振兴迈出新路子。
特色产业的发展离不开政策的扶持，横县历来高度重视茉莉花产业的发展，把茉莉花产业列为重点发展产业之一，并出台了《关于加快横县茉莉花产业发展的意见（2018-2020年）》《横县茉莉花产业发展奖励扶持暂行办法》《横县加快产业转型升级发展的实施办法》，制定了《横县茉莉花现代特色农业（核心）示范区创建实施方案》等一系列政策文件，坚持科学规划引领，通过整合资金、土地、人才等资源，不断完善茉莉花产业的种植、加工、销售、交通、服务、信息、旅游、管理等保障体系，加大对茉莉花种植加工、技术改造、技术创新、品牌建设的扶持，持续释放政策红利，推动茉莉花产业融合发展。
在政策扶持下，横县进一步推动质量变革。
一是不断推进产业标准建设。种植基地是茉莉花茶的第一生产车间，从源头推进茉莉花规模连片标准化种植，引导茉莉花茶种植加工向绿色、有机生产方向发展，是保障茶产品产销两旺的基础。近年来，横县大力推动茉莉花标准化连片种植基地建设，实施茉莉花水肥一体化、病虫害统防统治和监测等项目，开启了横县茉莉花（茶）产业持续健康发展之路。2016年，横县农业综合标准化示范县通过国家标准委验收，2017年，在校椅镇、横州镇、马岭镇等苿莉花主产镇建设1.8万亩茉莉花标准化种植基地，标准化种植的茉莉花较传统种植的花期每年延长40天，每亩花田每年为花农增收3600元以上。
二是不断提升产品质量安全，健全和完善茉莉花系列产品生产标准体系。横县先后制定发布《茉莉花种苗生产技术规程》等17项区、县地方标准，不断提升横县茉莉花产业话语权；建立并推广横县农产品溯源系统，推动现有的国家茉莉花（茶）产品质量检测检验中心升级为国内一流的茉莉花（茶）产品质量监督检验中心，建立健全茉莉花质量安全体系和质量安全防范机制，加强对茉莉鲜花种植及苿莉花加工产品生产、流通、终端的全过程质量安全监管，让生态优先绿色发展的理念成为从业者的自觉行动。
目前横县已有20多家花茶企业使用溯源系统，赋码量超过150万枚。2018年和2019年，横县茉莉花生产质量安全关键技术到位率、病虫害统防统治覆盖率、茉莉花抽检合格率均达到100%。2017年，横县被国家质量监督检验检疫局评为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，产品品种包括茉莉花茶等。
近年来，横县还不断突出品牌打造。以往横县茉莉花产量虽多，但多以提供原材料、为县外企业代加工为主，缺少知名品牌。但如今，横县坚持以品牌促产销，积极打造茉莉IP，不断提升茉莉花品牌效应。
一是提升区域品牌影响力。横县创新实施茉莉花品牌战略，与国内知名营销咨询机构合作，开展横县茉莉花区域公用品牌顶层设计，厘清品牌建设思路。横县茉莉花和横县茉莉花茶先后获批国家地理标志保护产品，建成品牌展示中心、茉莉花茶博物馆、全国最大的茉莉花和花茶原料市场——西南茶城。横县连续9年发布全国茉莉花和茉莉花茶的价格指数，横县茉莉花和茉莉花茶价格成为全国价格“风向标”。
二是深挖茉莉花文化内涵。横县推动茉莉花复合栽培系统获认定为第五批中国重要农业文化遗产，并积极申请将其认定为“全球重要农业文化遗产”，打造“光韵横州？香飘世界”亮化工程、江滨公园提升工程等一批独具茉莉花元素的城建项目，开展“好一朵横县茉莉花”主题篮球赛、书画摄影比赛等文体活动，不断提升茉莉花特色文化符号。
三是加速企业自主品牌培育。横县引导花茶企业联合重组，多措并举提升花茶产品品牌。目前，横县拥有自主商标品牌的茉莉花企业近50家，横县“金花”“顺来”“春之森”等本土茶企入选中国茉莉花茶十大品牌，春之森茶业的“森茗雪芯”、金花茶业的“盛世金花”、长海茶厂的“相茹怡茉”茉莉花茶入选第15、16、17届中国—东盟博览会国宾招待用茶和国礼茶，顺来、南方、金花、南山白毛茶等企业生产的茉莉花（茶）获欧盟认证，取得了通往海外市场的通行证。
横县茉莉花产业将“引进来”与“走出去”相结合，强化内外联动。一方面，横县强力推动高校、科研院所研究力量以及大型龙头企业“引进来”。
近年来，横县把优化营商环境作为对外开放、招商引资的生命线来抓，对国家现代农业产业园、茉莉小镇等茉莉花创建建设项目开辟“绿色通道”，强化政府部门对要素保障、生态保护、安全生产等方面的监管服务，不断营造公平开放的市场环境，引進了浙江博多、广东卡丝、福建帮利、中欧农业等大企业大集团落户横县，帮扶北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等龙头企业上规模、上档次、上水平。
同时，横县还组建了现代农业产业园管理中心，2017年以来共引进急需紧缺人才37名；与广西农科院等科研机构合作，建立茉莉花专家大院、国家级茉莉花（茶）质量检测检验中心、横县茉莉花（茶）研究所；聘请专家院士等14名，联合开展关键技术攻关，取得了茉莉花无公害杀菌剂、自动窨茶机、金花菌茉莉花茶等发明专利；成功聘请中国工程院院士、花茶行业巨擘陈宗懋、刘仲华担任“横县茉莉花产业首席发展顾问”，开展“院士行”活动，充分借力院士智慧，对茉莉花品牌打造、产品研发和生产技术升级等方面给予指导和支持，推动茉莉花产业提档升级。
另一方面，横县大力推动茉莉花茶产品等“走出去”，这就需要全面拓宽开放合作渠道。为此，横县抢占国内市场，主动融入“南宁渠道”开放大局，引导茉莉花企业参与中国-东盟博览会，组织企业参加中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会等省部级以上的高规格农业展会，瞄准国际市场，扩大“一带一路”沿线国家和地区出口贸易，不断提升横县苿莉花（茶）影响。 2018年，横县茉莉花系列产品进驻中国—东盟博览会广西馆；2019年5月，在横县在第三届中国国际茶叶博览会上现场签约项目总金额达6.075亿元，茉莉花加工企业产销对接签约合同金额达3.29亿元，独占十大销量领先参展商六席；同年6月，在第20届马来西亚国际食品饮料展期间，横县茉莉花茶荣获包括金奖在内的7个奖项，并在中国（广西）—马来西亚农业投资贸易合作洽谈会上，成功签约3067万元。
同时，横县积极搭建开放合作平合。自2000年以来，横县连续成功举办11届全国茉莉花茶交易博览会、10届中国（横县）茉莉花文化节。世界茉莉花大会自2019年连续两届都被列入中国—东盟博览会投资贸易促进系列活动，大会的影响力持续提升，逐步发展成为全国花茶、花卉界的重大盛会，成为弘扬茉莉花文化、促进产业融合、拉动文旅消费、展示发展成就、惠及广大群众的重要平台。在首届世界茉莉花大会开幕式上，横县首次发布《世界茉莉花产业白皮书》，国际花园中心协会向横县颁发“世界茉莉花都”牌匾，让横县得以将荷兰、保加利亚、日本、法国等国际上以花卉成名的国家和地区纳入“朋友圈”，一起并肩走向国际舞台，横县也完成了从世界茉莉花和茉莉花茶生产中心到产业中心、再到世界花都的华丽转身。2020年10月22日，横县茉莉花高铁冠名首发仪式在北京西站站台举行，11月6日，横县冠名的“横县·茉莉花号”卫星搭载长征六号运载火箭成功发射。“好一朵横县茉莉花”品牌宣传进入“高铁、卫星新时代”，也搭起了推介横县茉莉花的新平台，为全国乃至世界茉莉花产业发展拓宽了合作交流渠道。
产业的拓展和融合是发展新业态激发新动能最有力的抓手。近年来，横县跳出产业结构单一、产品附加值偏低的传统发展模式，不断深耕“1+9”茉莉花产业集群，推动形成了一产“接二连三”的全产业链融合发展体系，茉莉花产业发展跑出了加速度。
在纵向上延伸加工链，横县以创建横县国家现代农业产业园、中华茉莉小镇为契机，加快推进茉莉极萃园（茉莉花加工新城）、横县健康特色农产品加工产业园等产业深加工基地建设，积极开展横县中华茉莉花产业示范区建设，推动产业集聚、项目集聚、要素集聚，把横县建设成为世界茉莉花（茶）交易中心和集散地，培育打造县域经济增长新引擎。
目前，横县已集聚北京张一元、浙江华茗园等130家花茶企业，拥有全国最大的茉莉花茶加工产业集群，推出茉莉盆栽、茉莉美食、茉莉精油、茉莉护肤品等一系列衍生产品。2019年，以茉莉花为主导产业的横县国家现代农业产业园以本批第一名的好成绩被农业农村部和财政部认定为国家现代农业产业园，横县中华茉莉花产业示范区创建成为广西五星级现代特色农业示范区，中华茉莉小镇顺利通过阶段验收，建成石井茉莉花交易市场并投入使用。
而在横向上则融合功能链，按照全产业链的思维，横县以茉莉花产业为载体，推进智慧物流、普惠金融、双创孵化、人才培育等全方位配套服务完善数字茉莉大数据平台建设及全产业链的推广应用，全力推动“茉莉花+”花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养等“1+9”产业群发展，积极培植“工业树”，打造“产业林”；以中华茉莉园为支点，撬动横县“花山水瀑”旅游资源，对中华茉莉园、西津国家湿地公园、宝华山风景区、九龙瀑布群国家森林公园等核心景区进行整合开发，推进茉莉花生態公园和茉莉小镇文旅项目，打造“茉莉闻香之旅”旅游品牌，建设全域旅游示范区，形成闻花香，看花海、听花曲、品花茶、赏花宴、庆花会的横县茉莉花产业生态圈。2019年，横县入选自治区级全域旅游示范区创建单位，荣获2019中国茶旅融合十强示范县称号。2020年，横县全年旅游接待人数434.66万人次，消费总收入38.95亿元。
当前，站在新的历史起点上，在加快构建双循环新发展格局背景下，横县正以全球视野，充分发挥“茉莉花源于世界、兴于横县”这一比较优势，借助“南宁渠道”，按照“标准化、品牌化、国际化”发展思路，加快推进茉莉花“1+9”产业集群提档升级，努力打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业中心，为实施乡村振兴战略提供产业兴旺样板。
（作者系横县农业农村局局长）
厚植根基，培育产业发展催化剂
特色产业的发展离不开政策的扶持，横县历来高度重视茉莉花产业的发展，把茉莉花产业列为重点发展产业之一，并出台了《关于加快横县茉莉花产业发展的意见（2018-2020年）》《横县茉莉花产业发展奖励扶持暂行办法》《横县加快产业转型升级发展的实施办法》，制定了《横县茉莉花现代特色农业（核心）示范区创建实施方案》等一系列政策文件，坚持科学规划引领，通过整合资金、土地、人才等资源，不断完善茉莉花产业的种植、加工、销售、交通、服务、信息、旅游、管理等保障体系，加大对茉莉花种植加工、技术改造、技术创新、品牌建设的扶持，持续释放政策红利，推动茉莉花产业融合发展。
在政策扶持下，横县进一步推动质量变革。
一是不断推进产业标准建设。种植基地是茉莉花茶的第一生产车间，从源头推进茉莉花规模连片标准化种植，引导茉莉花茶种植加工向绿色、有机生产方向发展，是保障茶产品产销两旺的基础。近年来，横县大力推动茉莉花标准化连片种植基地建设，实施茉莉花水肥一体化、病虫害统防统治和监测等项目，开启了横县茉莉花（茶）产业持续健康发展之路。2016年，横县农业综合标准化示范县通过国家标准委验收，2017年，在校椅镇、横州镇、马岭镇等苿莉花主产镇建设1.8万亩茉莉花标准化种植基地，标准化种植的茉莉花较传统种植的花期每年延长40天，每亩花田每年为花农增收3600元以上。
二是不断提升产品质量安全，健全和完善茉莉花系列产品生产标准体系。横县先后制定发布《茉莉花种苗生产技术规程》等17项区、县地方标准，不断提升横县茉莉花产业话语权；建立并推广横县农产品溯源系统，推动现有的国家茉莉花（茶）产品质量检测检验中心升级为国内一流的茉莉花（茶）产品质量监督检验中心，建立健全茉莉花质量安全体系和质量安全防范机制，加强对茉莉鲜花种植及苿莉花加工产品生产、流通、终端的全过程质量安全监管，让生态优先绿色发展的理念成为从业者的自觉行动。
目前横县已有20多家花茶企业使用溯源系统，赋码量超过150万枚。2018年和2019年，横县茉莉花生产质量安全关键技术到位率、病虫害统防统治覆盖率、茉莉花抽检合格率均达到100%。2017年，横县被国家质量监督检验检疫局评为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，产品品种包括茉莉花茶等。
近年来，横县还不断突出品牌打造。以往横县茉莉花产量虽多，但多以提供原材料、为县外企业代加工为主，缺少知名品牌。但如今，横县坚持以品牌促产销，积极打造茉莉IP，不断提升茉莉花品牌效应。
一是提升区域品牌影响力。横县创新实施茉莉花品牌战略，与国内知名营销咨询机构合作，开展横县茉莉花区域公用品牌顶层设计，厘清品牌建设思路。横县茉莉花和横县茉莉花茶先后获批国家地理标志保护产品，建成品牌展示中心、茉莉花茶博物馆、全国最大的茉莉花和花茶原料市场——西南茶城。横县连续9年发布全国茉莉花和茉莉花茶的价格指数，横县茉莉花和茉莉花茶价格成为全国价格“风向标”。
二是深挖茉莉花文化内涵。横县推动茉莉花复合栽培系统获认定为第五批中国重要农业文化遗产，并积极申请将其认定为“全球重要农业文化遗产”，打造“光韵横州？香飘世界”亮化工程、江滨公园提升工程等一批独具茉莉花元素的城建项目，开展“好一朵横县茉莉花”主题篮球赛、书画摄影比赛等文体活动，不断提升茉莉花特色文化符号。
三是加速企业自主品牌培育。横县引导花茶企业联合重组，多措并举提升花茶产品品牌。目前，横县拥有自主商标品牌的茉莉花企业近50家，横县“金花”“顺来”“春之森”等本土茶企入选中国茉莉花茶十大品牌，春之森茶业的“森茗雪芯”、金花茶业的“盛世金花”、长海茶厂的“相茹怡茉”茉莉花茶入选第15、16、17届中国—东盟博览会国宾招待用茶和国礼茶，顺来、南方、金花、南山白毛茶等企业生产的茉莉花（茶）获欧盟认证，取得了通往海外市场的通行证。
内外联动，按下产业发展快进键
横县茉莉花产业将“引进来”与“走出去”相结合，强化内外联动。一方面，横县强力推动高校、科研院所研究力量以及大型龙头企业“引进来”。
近年来，横县把优化营商环境作为对外开放、招商引资的生命线来抓，对国家现代农业产业园、茉莉小镇等茉莉花创建建设项目开辟“绿色通道”，强化政府部门对要素保障、生态保护、安全生产等方面的监管服务，不断营造公平开放的市场环境，引進了浙江博多、广东卡丝、福建帮利、中欧农业等大企业大集团落户横县，帮扶北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等龙头企业上规模、上档次、上水平。
同时，横县还组建了现代农业产业园管理中心，2017年以来共引进急需紧缺人才37名；与广西农科院等科研机构合作，建立茉莉花专家大院、国家级茉莉花（茶）质量检测检验中心、横县茉莉花（茶）研究所；聘请专家院士等14名，联合开展关键技术攻关，取得了茉莉花无公害杀菌剂、自动窨茶机、金花菌茉莉花茶等发明专利；成功聘请中国工程院院士、花茶行业巨擘陈宗懋、刘仲华担任“横县茉莉花产业首席发展顾问”，开展“院士行”活动，充分借力院士智慧，对茉莉花品牌打造、产品研发和生产技术升级等方面给予指导和支持，推动茉莉花产业提档升级。
另一方面，横县大力推动茉莉花茶产品等“走出去”，这就需要全面拓宽开放合作渠道。为此，横县抢占国内市场，主动融入“南宁渠道”开放大局，引导茉莉花企业参与中国-东盟博览会，组织企业参加中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会等省部级以上的高规格农业展会，瞄准国际市场，扩大“一带一路”沿线国家和地区出口贸易，不断提升横县苿莉花（茶）影响。 2018年，横县茉莉花系列产品进驻中国—东盟博览会广西馆；2019年5月，在横县在第三届中国国际茶叶博览会上现场签约项目总金额达6.075亿元，茉莉花加工企业产销对接签约合同金额达3.29亿元，独占十大销量领先参展商六席；同年6月，在第20届马来西亚国际食品饮料展期间，横县茉莉花茶荣获包括金奖在内的7个奖项，并在中国（广西）—马来西亚农业投资贸易合作洽谈会上，成功签约3067万元。
同时，横县积极搭建开放合作平合。自2000年以来，横县连续成功举办11届全国茉莉花茶交易博览会、10届中国（横县）茉莉花文化节。世界茉莉花大会自2019年连续两届都被列入中国—东盟博览会投资贸易促进系列活动，大会的影响力持续提升，逐步发展成为全国花茶、花卉界的重大盛会，成为弘扬茉莉花文化、促进产业融合、拉动文旅消费、展示发展成就、惠及广大群众的重要平台。在首届世界茉莉花大会开幕式上，横县首次发布《世界茉莉花产业白皮书》，国际花园中心协会向横县颁发“世界茉莉花都”牌匾，让横县得以将荷兰、保加利亚、日本、法国等国际上以花卉成名的国家和地区纳入“朋友圈”，一起并肩走向国际舞台，横县也完成了从世界茉莉花和茉莉花茶生产中心到产业中心、再到世界花都的华丽转身。2020年10月22日，横县茉莉花高铁冠名首发仪式在北京西站站台举行，11月6日，横县冠名的“横县·茉莉花号”卫星搭载长征六号运载火箭成功发射。“好一朵横县茉莉花”品牌宣传进入“高铁、卫星新时代”，也搭起了推介横县茉莉花的新平台，为全国乃至世界茉莉花产业发展拓宽了合作交流渠道。
三产融合，开辟产业发展新局面
产业的拓展和融合是发展新业态激发新动能最有力的抓手。近年来，横县跳出产业结构单一、产品附加值偏低的传统发展模式，不断深耕“1+9”茉莉花产业集群，推动形成了一产“接二连三”的全产业链融合发展体系，茉莉花产业发展跑出了加速度。
在纵向上延伸加工链，横县以创建横县国家现代农业产业园、中华茉莉小镇为契机，加快推进茉莉极萃园（茉莉花加工新城）、横县健康特色农产品加工产业园等产业深加工基地建设，积极开展横县中华茉莉花产业示范区建设，推动产业集聚、项目集聚、要素集聚，把横县建设成为世界茉莉花（茶）交易中心和集散地，培育打造县域经济增长新引擎。
目前，横县已集聚北京张一元、浙江华茗园等130家花茶企业，拥有全国最大的茉莉花茶加工产业集群，推出茉莉盆栽、茉莉美食、茉莉精油、茉莉护肤品等一系列衍生产品。2019年，以茉莉花为主导产业的横县国家现代农业产业园以本批第一名的好成绩被农业农村部和财政部认定为国家现代农业产业园，横县中华茉莉花产业示范区创建成为广西五星级现代特色农业示范区，中华茉莉小镇顺利通过阶段验收，建成石井茉莉花交易市场并投入使用。
而在横向上则融合功能链，按照全产业链的思维，横县以茉莉花产业为载体，推进智慧物流、普惠金融、双创孵化、人才培育等全方位配套服务完善数字茉莉大数据平台建设及全产业链的推广应用，全力推动“茉莉花+”花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养等“1+9”产业群发展，积极培植“工业树”，打造“产业林”；以中华茉莉园为支点，撬动横县“花山水瀑”旅游资源，对中华茉莉园、西津国家湿地公园、宝华山风景区、九龙瀑布群国家森林公园等核心景区进行整合开发，推进茉莉花生態公园和茉莉小镇文旅项目，打造“茉莉闻香之旅”旅游品牌，建设全域旅游示范区，形成闻花香，看花海、听花曲、品花茶、赏花宴、庆花会的横县茉莉花产业生态圈。2019年，横县入选自治区级全域旅游示范区创建单位，荣获2019中国茶旅融合十强示范县称号。2020年，横县全年旅游接待人数434.66万人次，消费总收入38.95亿元。
当前，站在新的历史起点上，在加快构建双循环新发展格局背景下，横县正以全球视野，充分发挥“茉莉花源于世界、兴于横县”这一比较优势，借助“南宁渠道”，按照“标准化、品牌化、国际化”发展思路，加快推进茉莉花“1+9”产业集群提档升级，努力打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业中心，为实施乡村振兴战略提供产业兴旺样板。
（作者系横县农业农村局局长）