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<正> 靠政策启动内部活力,增强造血机能 贫困地区经济发展缓慢,原因是多方面的,但与我们的政策有关。过去很长一段时间推行“左”的方针政策,使生态遭到破坏,经济处于恶性循环。党的十一届三中全会以后,国家在贫困地区推行了一些特殊政策,如延长土地承包期,允许转让承包权;一切农、林、牧、副、土特产品,实行自由购销,让贫困地区卸掉了“粮食包袱”;对农业、乡镇企业、